В нескольких словах
Несмотря на месяцы предупреждений со стороны ООН о катастрофической нехватке продовольствия в секторе Газа, голод там до сих пор не был объявлен официально. Статья раскрывает три строгих технических критерия, необходимых для такого объявления, огромные трудности со сбором точных данных из-за конфликта и ограничений доступа, а также объясняет, почему даже официальное объявление не гарантирует адекватного международного ответа.
В течение нескольких месяцев официальные лица ООН, гуманитарные организации и эксперты предупреждали, что палестинцы в секторе Газа находятся на грани голода, однако формального объявления об этом так и не последовало. Несмотря на то, что в мае Израиль объявил тактическую паузу на юге территории, гуманитарные группы заявляют, что в анклав поступает лишь малая часть помощи, и палестинцы сталкиваются с катастрофическим уровнем голода на 21-м месяце израильского наступления, начатого после атаки ХАМАС 7 октября.
Сотни людей были убиты при попытке добраться до пунктов раздачи помощи или конвоев, сообщают очевидцы, представители здравоохранения и управление ООН по правам человека. Военные заявляют, что открывали лишь предупредительный огонь.
Кризис с продовольствием в Газе усугубляется
Население Газы, насчитывающее около 2 миллионов палестинцев, почти полностью зависит от внешней помощи. Наступление Израиля уничтожило и без того ограниченное местное производство продуктов питания. Блокада Израиля, а также продолжающиеся боевые действия и хаос на территории еще больше ограничили доступ людей к еде.
Всемирная продовольственная программа ООН (ВПП) заявляет, что продовольственный кризис в Газе достиг \"новых и поразительных уровней отчаяния\". Почти 100 000 женщин и детей страдают от тяжелой острой недостаточности питания, а треть населения Газы днями обходится без еды, заявил в понедельник Росс Смит, директор агентства по чрезвычайным ситуациям. Министерство здравоохранения Газы сообщило во вторник, что более 100 человек, в основном дети, умерли с признаками голода и недоедания, хотя точная причина смерти не указывается.
Когда объявляется голод?
Ведущим международным авторитетом по продовольственным кризисам является Интегрированная классификация фаз продовольственной безопасности (ИКФ), созданная в 2004 году во время голода в Сомали. В нее входят более десятка агентств ООН, гуманитарных групп, правительств и других организаций. Зона классифицируется как находящаяся в состоянии голода, когда подтверждаются все три следующих условия:
- 20% домохозяйств испытывают крайнюю нехватку продовольствия или, по сути, голодают.
- Не менее 30% детей в возрасте от шести месяцев до пяти лет страдают от острой недостаточности питания или истощения.
- Не менее двух человек или четырех детей в возрасте до пяти лет на 10 000 человек ежедневно умирают из-за голода или сочетания недоедания и болезней.
Сбор данных в Газе представляет серьезную проблему, поскольку Израиль строго ограничивает доступ на территорию, что делает сбор необходимой информации трудным, а в некоторых случаях и невозможным.
Почему объявление затруднено
Хотя ИКФ является основным механизмом для определения наличия голода, само объявление обычно делается не этой структурой. Часто официальные лица ООН совместно с правительствами делают официальное заявление на основе анализа ИКФ. Однако к моменту объявления голода, как правило, уже слишком поздно, и это означает, что многие люди уже умерли.
Кроме того, не всегда очевидно, что причиной смерти является именно голод. Большинство случаев тяжелого недоедания у детей возникают из-за сочетания нехватки питательных веществ и инфекций. Война еще больше усложнила сбор точной информации, поскольку системы здравоохранения повреждены и перегружены, а это означает, что все показатели здоровья — и число погибших — являются заниженными.
Даже объявление голода не гарантирует адекватной реакции
Теоретически объявление голода должно побудить международное сообщество срочно направить продовольствие нуждающимся. Однако на практике этого не всегда происходит из-за ограниченных бюджетов и политических препятствий. Гуманитарные группы утверждают, что на границах Газы собрано много помощи, но Израиль пропускает лишь небольшую ее часть. Израильские военные заявляют, что с середины мая обеспечили въезд около 4500 грузовиков с помощью, что значительно ниже 600 грузовиков в день, которые, по мнению гуманитарных агентств, необходимы.
