В нескольких словах
На гавайском острове Мауи не выполняется принятый в 2022 году закон о защите водно-болотных угодий, на создание карты которых было потрачено более 250 тыс. долларов. Из-за бездействия властей и бюрократических проволочек застройщики продолжают уничтожать ценные экосистемы, что усугубляет наводнения и угрожает редким видам животных.
В июле прошлого года экскаваторы и измельчители древесины появились в диких зарослях деревьев киаве площадью 7 акров недалеко от Кихеи. Эта территория служит важнейшей средой обитания для находящихся под угрозой исчезновения гавайских седых нетопырей в период размножения.
Члены местного сообщества подняли тревогу по поводу работ, проводимых без разрешения, однако расчистка продолжалась бесконтрольно. В течение нескольких недель водно-болотное угодье Ваипуилани-Маука — составляющее лишь малую часть от оставшихся 83 акров болот на юге Мауи — превратилось в участок преимущественно голой красной земли.
Чтобы предотвратить подобное бесконтрольное уничтожение водно-болотных угодий, законодатели округа Мауи в 2022 году приняли постановление, обязывающее застройщиков и проектировщиков принимать меры для защиты этих жизненно важных мест обитания. Однако это постановление так и не было полностью реализовано, не говоря уже о его исполнении.
Экологи заявляют, что окружной закон, который, как некоторые надеялись, станет революционным образцом для защиты болот по всему штату, вместо этого превратился в поучительную историю о том, как обещанная забота об окружающей среде может потерпеть крах из-за бездействия и неразберихи.
Спустя почти три года после принятия постановления, все, что удалось сделать чиновникам и законодателям, — это создать карту водно-болотных угодий стоимостью более 250 000 долларов.
На фоне продолжающейся путаницы вокруг закона 2022 года экологи подали иск против землевладельцев участка в Кихеи и округа, утверждая, что владельцы должны были получить экологические разрешения. Застройщики в письменном заявлении сообщили, что они соблюдали другие постановления округа и устраняли пожарную опасность, удаляя деревья на земле, предназначенной для жилой застройки.
Следующие шаги по реализации закона, которые могли бы прояснить подобные споры, застопорились в Окружном совете, что экологи считают лишь бюрократической отговоркой. «Само постановление устанавливает политику округа Мауи», — заявила Кристина Лицци, юрист-эколог. «Оно должно было определять их действия, но было полностью проигнорировано».
УСИЛЕННАЯ ЗАЩИТА
Жители Южного Мауи в последние годы привыкли к наводнениям. Сильные дожди в горах вызывают потоки грязной воды, которые устремляются в низменные районы вдоль побережья. Экологи и местные чиновники винят в наводнениях почти полное уничтожение некогда обширных водно-болотных угодий, которые служат важнейшими накопителями ливневых вод.
Постановление 2022 года было направлено на предотвращение дальнейшего строительства в болотных зонах. Закон установил четкую политику защиты, определив ряд шагов, включая создание карты и специального зонирования, запрещающего значительное уничтожение среды обитания. Таким образом, Мауи принял более широкое определение водно-болотных угодий, чем федеральное правительство, обеспечивая защиту даже при наличии только двух из трех федеральных критериев (вода у поверхности, определенные типы почвы, болотная растительность). Эта мера стала еще более актуальной после решения Верховного суда США в 2023 году, которое ослабило федеральную защиту для изолированных болот.
ПРОБУКСОВКА ПРОГРЕССА
Департаменту планирования был дан год на картирование болот, на что было потрачено 274 064,72 доллара. Проект был сорван разрушительным лесным пожаром в Лахайне в 2023 году. Когда карта была наконец завершена в июне 2024 года, экологи выразили обеспокоенность тем, что несколько ключевых болот были исключены из окончательной версии.
Затем прогресс остановился. Чтобы постановление вступило в силу, Окружной совет должен утвердить специальную зону покрытия водно-болотных угодий. Однако совет ждет рекомендаций от комитета по охране природы, который не собирался около двух лет из-за нехватки членов. Некоторые члены совета надеются вернуться к этому вопросу осенью.
«Разве не досадно видеть, как исчезают и застраиваются наши болота? Разве не досадно видеть, как Южный Мауи затапливает каждый год? Да», — сказал член совета Гейб Джонсон. «Может ли округ что-то сделать? Да, с помощью этого постановления».
