
В нескольких словах
Администрация президента Трампа систематически ослабляет роль Управления юрисконсульта Министерства юстиции, которое традиционно служило важным юридическим ограничителем для исполнительной власти. Это смещает баланс сил в пользу Белого дома, позволяя президенту действовать быстрее и обходить юридические проверки, но усложняет работу юристов Минюста по защите правительственных решений в судах.
Управление юрисконсульта (Office of Legal Counsel, OLC) Министерства юстиции США традиционно играло роль мощного ограничителя в американском правительстве.
Оно давало толкования закона, обязательные для ведомств исполнительной власти, решало, какие предлагаемые политики являются юридически допустимыми, а какие выходят за рамки, и одобряло проекты указов президента перед их подписанием.
Однако во время второго срока президента Трампа это управление в значительной степени отодвинуто на второй план. В то время как г-н Трамп издает одну политику за другой, расширяя юридические границы и утверждая экспансивный взгляд на свою власть, Белый дом подорвал роль OLC как контролера — задерживая назначение высшего руководства и ослабляя его способность обеспечивать контроль качества президентских указов.
Ослабление его влияния смещает баланс юридической власти в исполнительной ветви в сторону Белого дома, ускоряя способность г-на Трампа действовать, но создавая растущие трудности для юристов Министерства юстиции, которым приходится защищать правительство в суде.
«Администрация Трампа устранила традиционный контроль, который осуществляло Министерство юстиции», — сказал Джек Голдсмит, профессор права Гарвардского университета, возглавлявший управление при администрации Джорджа Буша-младшего. «Исключение OLC — это часть более крупной стратегии, направленной на то, чтобы президент мог делать все, что захочет, без каких-либо внутренних юридических ограничений со стороны исполнительной власти».
Спустя два с половиной месяца после начала работы его администрации, г-н Трамп не представил кандидата на пост руководителя управления, утверждаемого Сенатом, и не назначил исполняющего обязанности помощника генерального прокурора. На этой неделе, после запроса комментария для этой статьи, министерство объявило, что он намерен назначить на эту должность Т. Эллиота Гайзера, 35 лет, генерального солиситора Огайо.