Соединенные Штаты приняли решение понизить статус своего офиса по палестинским делам в Иерусалиме. Ранее этот офис имел прямую линию связи с Вашингтоном, минуя руководство американского посольства в Израиле. Этот канал связи должен был подчеркнуть важность палестинских вопросов для США и восприятие оккупированных Израилем территорий — Западного берега и сектора Газа — как отдельных от Израиля образований.

По словам американских официальных лиц, пожелавших остаться неназванными, новое решение, принятое послом США в Израиле Майком Хакаби после консультаций с госсекретарем Марко Рубио, фактически прекращает особый статус Офиса по палестинским делам (ОПД) при посольстве. Ранее ОПД мог отправлять дипломатические депеши напрямую в Вашингтон для внешнеполитических ведомств и агентств национальной безопасности без одобрения руководства посольства.

Офис, расположенный в старом здании консульства США в Иерусалиме, отвечает за поддержание контактов с высокопоставленными палестинскими чиновниками и сбор информации по палестинским вопросам. Этот шаг является одним из наиболее значительных решений господина Хакаби с момента его прибытия в Израиль в апреле.

Действующий глава Офиса по палестинским делам Лурдес Ламела была недавно уведомлена о решении. Представитель Госдепартамента Тамми Брюс заявила на пресс-конференции, что Рубио решил «полностью объединить обязанности» Офиса по палестинским делам с работой посольства, и что Хакаби будет курировать этот процесс в ближайшие недели. Она добавила, что изменение «не является отражением какого-либо отказа от взаимодействия или приверженности взаимодействию с жителями Западного берега или сектора Газа».

На протяжении десятилетий США поддерживали консульство в Иерусалиме, в то время как посольство находилось в Тель-Авиве, поскольку формально не признавали Иерусалим столицей Израиля. Первая администрация Трампа признала Иерусалим столицей, перенесла туда посольство и закрыла консульство. Работа по палестинским вопросам была интегрирована в посольство под названием Отдел по палестинским делам, но осталась в старом здании консульства. США традиционно выступали за создание палестинского государства наряду с Израилем.

Администрация Байдена, не восстановив консульство, в 2022 году переименовала отдел в Офис по палестинским делам и восстановила его уникальный механизм прямой отчетности в Вашингтон. Глава офиса мог утверждать и отправлять депеши, минуя высшее руководство посольства. Дипломаты в этом офисе старались тщательно формулировать свои сообщения, чтобы не потерять этот канал.

Майк Кейси, дипломат, работавший в ОПД до прошлого года, рассказал, что политическая чувствительность донесений возросла после начала войны в секторе Газа в октябре 2023 года. Руководство посольства рекомендовало дипломатам ограничить отчетность, но ОПД сохранил свое особое право и продолжал отправлять депеши.

Недавно Хакаби также сообщил сотрудникам посольства, что хотел бы встретиться с высокопоставленными палестинскими чиновниками в Рамалле. Традиционно этим занимался глава ОПД, и посол США в Израиле избегал таких встреч, чтобы подчеркнуть отдельность Палестинской автономии от Израиля.

Хусейн аль-Шейх, высокопоставленный палестинский чиновник, отказался от комментариев до официального уведомления. Хэди Амр, бывший спецпредставитель США по палестинским делам при Байдене, считает, что закрытие прямого канала подорвет возможность дипломатов предоставлять «прямые и непредвзятые» отчеты и ослабит их авторитет среди палестинцев.

Решение Хакаби вызвало опасения у некоторых бывших сотрудников посольства, что США могут поддержать аннексию Израилем Западного берега — территории, на которой палестинцы надеются создать свое государство. Ибрагим Далалша, бывший высокопоставленный сотрудник консульства, назвал это «небольшим шагом, указывающим на тревожные тенденции в политике США в отношении палестинцев, включая возможность поддержки израильской аннексии».

В 2017 году, до назначения послом, Хакаби заявлял, что у Израиля есть «право собственности» на Западный берег, и оспаривал термины «Западный берег» и «поселение», называя последние «общинами, районами, городами», а также отрицал «оккупацию». Хотя на прошлой неделе он заявил, что аннексия — не решение США, но предположил, что она в конечном итоге произойдет. В марте Хакаби отметил, что будет следовать политике Трампа. В феврале Трамп сообщал о дискуссиях с Израилем по вопросу аннексии Западного берега.