
В нескольких словах
Законопроект SAVE Act вызывает опасения, что замужние женщины, сменившие фамилию, могут столкнуться с трудностями при голосовании из-за новых требований к документам, подтверждающим гражданство. Эксперты указывают на возможные сложности с получением необходимых документов и неравномерное применение закона в разных штатах.
По мере того, как Закон об обеспечении защиты права на участие в американских выборах (SAVE Act) направляется в Сенат, усиливаются дебаты о том, как этот законопроект может повлиять на голосование миллионов замужних женщин, особенно тех, кто сменил фамилию, если он станет законом.
Законодательство, известное как SAVE Act, направлено на проведение масштабных реформ в регистрации избирателей. Он был представлен в ответ на опасения по поводу фальсификаций на выборах, хотя исследования последовательно показывают, что такие инциденты крайне редки и не являются существенным фактором на американских выборах.
Среди наиболее заметных изменений, изложенных в законопроекте, - требование доказать гражданство США перед регистрацией для голосования. Приемлемые документы будут включать свидетельство о рождении, паспорт США, документы о натурализации и определенные версии Real ID, указывающие на гражданство.
По данным анализа прогрессивного Центра американского прогресса, свидетельства о рождении до 69 миллионов американок, взявших фамилию своего супруга, больше не совпадают с именами, которые они используют сегодня. Между тем, согласно опросу YouGov 2023 года, более половины всех американцев не имеют паспорта.
Некоторые законодатели, выступающие против SAVE Act, утверждают, что законопроект может затруднить голосование для замужних женщин. «Этот законопроект о подавлении избирателей лишит избирательных прав миллионы избирателей, особенно замужних женщин», — заявила в социальных сетях депутат-демократ Ильхан Омар от Миннесоты.
Между тем, сторонники SAVE Act утверждают, что закон предписывает штатам определять, какие дополнительные документы должны требоваться, когда у местных избирателей есть расхождения в документе, подтверждающем их гражданство.
«Демократы разжигают страх по поводу этого законопроекта, говоря, что если замужние женщины сменят свою фамилию, они не смогут голосовать. Это полная ложь», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт на пресс-конференции в пятницу.
Получение юридических документов может стать проблемой для некоторых женщин.
Юридические эксперты сообщили NPR, что штаты могут облегчить это потенциальное препятствие, принимая вторичные документы, такие как юридическое постановление об изменении имени или свидетельство о браке, но это может не решить проблему для всех замужних людей.
Трейси Томас, профессор конституционного права в Университете Акрона, сказала, что проблема в том, что судебные постановления встречаются редко, поскольку они, как правило, не требуются для состоящих в браке лиц, которые хотят изменить свою фамилию.
В то время как свидетельства о браке выдаются чаще, Томас сказала, что получить его может быть особенно сложно для женщин, которые состоят в браке в течение длительного времени и, возможно, больше не имеют свидетельства о браке.
«Получение этого свидетельства о браке является дополнительной стоимостью, административным бременем и дополнительным штрафом, который не должны платить другие избиратели», — сказала Томас, которая преподает права избирателей и общее равенство.
Она добавила: «Все это может показаться тривиальными издержками, но все они складываются. Существуют также задержки по времени и административные неудобства и бремя на каждом этапе, что создает больше препятствий и отбивает охоту голосовать».
Эксперты говорят, что законопроект может привести к различной политике в разных штатах.
Юридические эксперты также обеспокоены тем, что неоднозначность в законопроекте приведет к неравномерной политике по всей стране, а это означает, что некоторые штаты и муниципалитеты будут применять более строгие требования к документам, чем другие.
«Будут ли свидетельства о браке приниматься одинаково во всех юрисдикциях? Мы не знаем, потому что некоторые свидетельства о браке содержат разные типы информации, в зависимости от юрисдикции», — сказала Киша Миддлмасс, профессор факультета политологии в Университете Говарда.
Миддлмасс, которая также является научным сотрудником по вопросам управления в Институте Брукингса, добавила, что если законопроект будет принят, потребуется некоторое время, чтобы определить, где и как это влияет на замужних женщин.
«Лишение избирательных прав — мы узнаем об этом только постфактум», — сказала она.
Нет ничего необычного в том, что законам о голосовании требуется время, чтобы устранить проблемы и выявить тех, кто пострадал. Но перспектива масштабных изменений в регистрации избирателей также приходится на время, когда выборы были конкурентными, отмечает Миддлмасс.
«Это случается с каждой политикой, всегда бывают заминки», — сказала она. «Проблема с ... изменением законов о голосовании заключается в том, что в последних трех циклах у нас были очень близкие выборы, и поэтому, если вы сократите число потенциальных избирателей на 1 или 2%, это может изменить исход выборов».