Президент Дональд Трамп подписал два указа

Президент Дональд Трамп подписал два указа, обещающих «развязать высокоэффективные местные полицейские силы» и усилить давление правоохранительных органов на «преступных иностранцев». Хотя указы раздельные, они разделяют видение Белого дома об активизации местной полиции, тесно сотрудничающей с федеральными правоохранительными органами.

Указ о полиции призывает федеральные агентства предоставлять «новые передовые методы» полиции штатов и местной полиции, улучшить подготовку и оплату труда полиции, а также улучшить отслеживание и отчетность о статистике преступлений, среди других мер, популярных среди правоохранительных органов.

В указе не уточняется, как достичь этих целей, но Питер Москос, бывший полицейский, а ныне профессор Колледжа уголовного правосудия имени Джона Джея, говорит, что на первый взгляд первая часть указа является позитивной.

«Это действительно то, что федеральное правительство может сделать для повышения безопасности сообществ», — говорит Москос, автор книги «Возвращение с края пропасти», устной истории исторического снижения преступности в Нью-Йорке в 1990-х годах.

Но ему не нравятся другие части приказа. Один из разделов, озаглавленный «Привлечение к ответственности должностных лиц штата и местных органов власти», призывает генерального прокурора использовать «средства правовой защиты» против должностных лиц штата и местных органов власти за «дискриминацию или нарушения гражданских прав», связанные с инициативами DEI, а также за «препятствование» работе сотрудников правоохранительных органов.

«В целом это вызывает беспокойство из-за чрезмерного стремления федералов контролировать местную полицию», — говорит Москос. Угроза действий в связи с «препятствованием» совпадает с подписанием в понедельник второго указа, в котором генеральному прокурору и секретарю национальной безопасности поручается составить список штатов и городов, которые, по их мнению, препятствуют федеральному иммиграционному контролю.

Это последний шаг в кампании администрации против того, что она называет «убежищами». Ранее местные юрисдикции, которые не сотрудничали с Иммиграционной и таможенной службой, столкнулись с угрозой сокращения финансирования; теперь Белый дом заявляет, что может также использовать «средства правовой защиты» в случае потенциальных нарушений федерального закона.

«Все очень просто: соблюдайте закон, уважайте закон и не препятствуйте федеральным иммиграционным должностным лицам и сотрудникам правоохранительных органов, когда они просто пытаются устранить угрозы общественной безопасности», — заявила пресс-секретарь Белого дома Каролин Левитт в понедельник, комментируя указ.

В пятницу ФБР арестовало судью из Висконсина Ханну Дуган за то, что она якобы пыталась помочь мужчине избежать ареста ICE в своем зале суда в здании суда округа Милуоки.

«Когда вы переходите эту черту к воспрепятствованию или сознательному укрывательству, укрывательству нелегального иностранца от ICE, вы будете привлечены к ответственности», — заявил в ходе того же брифинга для прессы глава пограничной службы Белого дома Том Хоман. «Судья или нет».

В связи с этими указами местные сотрудники правоохранительных органов могут задаться вопросом, не грозит ли им тоже такое преследование.

«Я никогда не предлагал никому вмешиваться в то, что должно делать федеральное правительство», — говорит шериф Пол Эру из округа Бристоль, штат Массачусетс. Но он говорит, что закон штата не позволяет ему удовлетворять запросы ICE о содержании людей в тюрьме после даты их освобождения, и он не думает, что указы Белого дома это изменят.

«Я не знаю, как цели могут измениться с помощью указа», — говорит Эру. Он указывает на то, что уже существует федеральный закон, известный как 287(g), который предусматривает программу для местных департаментов, которые решают помогать ICE. «Я не верю, что указ может заменить закон США. Я не думаю, что это так работает», — говорит он.

Указ, обещающий «развязывание рук» полиции, также обещает юридическую помощь отдельным офицерам, которые «несправедливо несут расходы и обязательства за действия», предпринятые при исполнении служебных обязанностей. В указе говорится, что система, которая должна быть создана генеральным прокурором, должна включать «бесплатную помощь частного сектора», возможно, ссылку на бесплатную работу, обещанную юридическими фирмами, которые в последнее время оказались под давлением со стороны администрации.

В указе также содержится призыв к генеральному прокурору пересмотреть все текущие федеральные постановления о согласии и другие обязательные юридические соглашения с полицейскими управлениями с целью прекращения тех из них, которые «необоснованно препятствуют выполнению правоохранительных функций».

Постановления о согласии когда-то были любимым методом Министерства юстиции эпохи Обамы для навязывания реформ проблемным полицейским управлениям, но эта тактика вышла из употребления во время первой администрации Трампа и медленно возвращалась при Байдене, поскольку даже некоторые реформаторы признавали, что постановления о согласии часто были слишком обременительными для местной полиции.

Теперь, во второй администрации Трампа, произошел исход юристов из отдела гражданских прав Министерства юстиции, что делает менее вероятным, что Министерство юстиции начнет новые расследования и постановления о согласии, направленные на правоохранительные органы.

«В своей совокупности это невероятно тревожно», — говорит Хуан Куба, исполнительный директор группы Sheriff Accountability Action. «Когда вы связываете все эти вещи вместе, пытаясь заставить шерифов и местную полицию подписывать соглашения с ICE, а затем говоря: «если на вас подадут в суд [мы вас защитим]», это просто будет стимулировать больше плохих актеров».