В нескольких словах
Министерство финансов США намерено переклассифицировать ряд налоговых льгот как федеральные пособия, что фактически лишит многих иммигрантов возможности их получения, несмотря на их статус налогоплательщиков. Это решение, вызванное жесткой иммиграционной политикой, вступает в силу с 2026 года и вызывает серьезную критику со стороны экспертов и правозащитников.
Министерство финансов США объявило о планах переквалифицировать определенные возвратные налоговые льготы как «федеральные государственные пособия». Это решение лишит некоторых налогоплательщиков-иммигрантов возможности их получения, даже если они подают декларации, платят налоги и в иных случаях соответствуют требованиям.
По мнению налоговых экспертов, наиболее серьезно это изменение затронет получателей программы DACA (Отложенные действия в отношении прибывших в детстве) – людей, незаконно привезенных в США родителями в детстве, – а также иммигрантов со статусом временной защиты. В зависимости от формулировок нового правила, под удар могут попасть также иностранные работники, обладатели студенческих виз и некоторые семьи с детьми, являющимися гражданами США.
Это заявление Министерства финансов стало очередным свидетельством того, как администрация Трампа использует «жесткий» подход к иммиграционному контролю, привлекая различные федеральные ведомства, а не только Министерство внутренней безопасности, для реализации своей строгой иммиграционной повестки.
Министерство финансов сообщило о разработке новых правил, касающихся возвращаемых частей определенных индивидуальных налоговых льгот, включая налоговый кредит на заработанный доход (Earned Income Tax Credit), дополнительный налоговый кредит на детей (Additional Child Tax Credit), налоговый кредит American Opportunity Tax Credit и Saver’s Match Credit.
Новые правила переопределят эти налоговые льготы как «федеральные государственные пособия» в рамках Закона о личной ответственности и возможностях трудоустройства 1996 года. В результате, многие иммигранты, имеющие разрешение на работу в США, больше не смогут получать эти выплаты.
По данным Института по налогообложению и экономической политике, иммигранты без документов, которые платят налоги, часто не имеют права на те же налоговые льготы, что и граждане США, несмотря на то что эта группа людей внесла почти миллиарды долларов в федеральные налоговые сборы в 2022 году.
Критики резко осудили эти изменения, назвав их способом преследования иммигрантов в рамках более широкой политики Трампа.
«Это ужасная и несправедливая идея – отказывать в налоговых льготах людям, которые платят налоги и имеют на них право из-за своего иммиграционного статуса, — заявил Дэниел Коста, директор по исследованиям иммиграционного права и политики в Институте экономической политики. — Реализация этого потребует определения того, у кого есть статус, а у кого нет, что является еще одним способом расширения администрацией Трампа сети депортации».
Ожидается, что окончательное постановление вступит в силу с налогового 2026 года. Министр финансов Скотт Бессент заявил в пресс-релизе: «Мы обеспечиваем соблюдение закона и предотвращаем получение незаконными иностранцами налоговых льгот, предназначенных для американских граждан». Ведомство заявило, что для разработки нового правила Министерство финансов запросило переинтерпретацию закона Министерством юстиции.
Карл Дэвис, директор по исследованиям Института по налогообложению и экономической политике, отметил, что поскольку люди без разрешения на работу уже не имеют права на эти возвратные налоговые льготы, «реально пострадают те, кто действительно пытается поступать правильно, люди, имеющие разрешение на работу и платящие налоги».
Он выразил убеждение, что администрация пытается усложнить жизнь иммигрантов, платящих налоги.
Брэндон ДеБот, директор по политике в Центре налогового права Нью-Йоркского университета, заявил, что переинтерпретация закона Министерством финансов для разработки нового правила для налоговых льгот «отменяет такие четкие положения налогового кодекса».
«Отказ в налоговых льготах семьям иммигрантов требует явных действий Конгресса», — сказал ДеБот.
Дэвис считает, что это решение, вероятно, не получило бы поддержки большинства в Конгрессе, что, по его словам, побудило администрацию действовать в этом вопросе в одностороннем порядке.
«Американский народ в целом сочувствует «Мечтателям» и получателям DACA. Целенаправленное воздействие на них таким обходным путем – это не то изменение политики, которое получило бы большинство голосов в Конгрессе», — заключил он.
