Восемнадцать штатов подали иск против широкомасштабного исполнительного указа президента Дональда Трампа о голосовании, подписанного на прошлой неделе. Истцы заявляют, что это «неконституционная попытка захватить контроль над выборами», которая создаст барьеры для голосования и может лишить избирательных прав миллионы людей.

Иск, ставший уже четвертым юридическим вызовом этому исполнительному указу, призывает федеральный окружной суд Массачусетса заблокировать несколько положений документа. По мнению генеральных прокуроров, указ «узурпирует конституционные полномочия штатов и стремится изменить избирательное законодательство указом президента».

Иск подан генеральными прокурорами-демократами из Аризоны, Калифорнии, Коннектикута, Колорадо, Делавэра, Гавайев, Иллинойса, Мэриленда, Мэна, Массачусетса, Мичигана, Миннесоты, Невады, Нью-Мексико, Нью-Джерси, Нью-Йорка, Род-Айленда, Вермонта и Висконсина.

«Мы живем в демократии, а не в монархии, и этот исполнительный указ — авторитарный захват власти», — заявила генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс. «Этим указом президент ставит свое стремление к неограниченной власти выше прав и воли общественности».

Указ Трампа от 25 марта направлен на кардинальное изменение процедур голосования и администрирования выборов. Он угрожает штатам потерей федерального финансирования и возможными действиями со стороны генерального прокурора США в случае несоблюдения.

Среди изменений, указ предписывает Комиссии по содействию выборам (EAC) — независимому двухпартийному органу — переписать федеральную форму регистрации избирателей, включив требование о предоставлении копии документа, подтверждающего гражданство, для регистрации на федеральные выборы. Он также направлен на то, чтобы запретить штатам учитывать бюллетени, отправленные по почте и проштемпелеванные до дня выборов, но поступившие после него, что в настоящее время разрешено в 18 штатах.

В иске утверждается, что такие изменения не могут быть введены указом президента, поскольку порядок проведения выборов определяют штаты и Конгресс. Также указывается, что президент не может давать указания Комиссии по содействию выборам, так как это независимый орган, и что добавление требования о подтверждении гражданства в федеральную форму регистрации противоречит действующему федеральному законодательству.

В иске говорится, что исполнительный указ «сеет путаницу и создает условия для хаоса», поскольку штатам придется отвлекать персонал и ресурсы на внедрение нового обучения, тестирования, информирования избирателей и координации «в бешеном темпе», чтобы соответствовать указу — или рисковать потерей необходимых средств в случае несоблюдения.

На этой неделе уже были поданы три других федеральных иска против исполнительного указа. Все они переданы судье окружного суда США Коллин Коллар-Котелли в Вашингтоне, округ Колумбия, которая в четверг постановила объединить три иска и рассматривать их вместе.

Два из этих исков были поданы группами по защите избирательных прав от имени организаций, помогающих избирателям с регистрацией. Другой иск был подан юридической фирмой адвоката-демократа Марка Элиаса от имени Демократической партии.

Трамп заявил, что его исполнительный указ необходим для борьбы с мошенничеством и «наведения порядка на наших выборах».

Ложные заявления о фальсификациях на выборах стали частью имиджа Трампа, наиболее ярким примером чего является его отрицание поражения на выборах 2020 года.

В преддверии выборов 2024 года Трамп продвигал необоснованную теорию о том, что демократы попытаются украсть выборы, помогая негражданам массово голосовать. Доказательств такого заговора нет.

Фактически, прошлые проверки показали, что случаи голосования неграждан редки. Согласно действующему федеральному закону, избиратели должны под присягой подтвердить свое американское гражданство при регистрации для голосования, а некоторые штаты предпринимают дополнительные шаги для проверки гражданства. Тем, кто пытается голосовать незаконно, грозит тюремное заключение и депортация.

Тем не менее, в ответ на иск, поданный демократами против исполнительного указа, сенатор США Майк Ли, республиканец от штата Юта, написал в X: «Почему ведущие демократы подают в суд, чтобы разрешить негражданам голосовать на американских выборах? Вы знаете почему». Миллиардер Илон Маск, владелец X и один из главных советников Трампа, поделился постом Ли с одним словом: «Мошенничество».

В исках, оспаривающих исполнительный указ, утверждается, что требование к избирателям предъявлять копию документа, подтверждающего гражданство, для регистрации на голосование создаст незаконное бремя для избирателей и противоречит федеральному закону 1993 года — Национальному закону о регистрации избирателей (National Voter Registration Act), который определяет требования к регистрации.

Более 21 миллиона взрослых американцев не имеют документа, подтверждающего гражданство, такого как свидетельство о рождении или паспорт, или не имеют к нему легкого доступа, согласно опросу, проведенному по заказу защитников избирательных прав. Кроме того, исполнительный указ Трампа называет лишь ограниченный перечень документов, которые могут быть использованы для подтверждения гражданства: паспорт США, военные удостоверения личности с указанием гражданства или удостоверение личности государственного образца с фотографией и указанием гражданства, хотя большинство штатов не выдают удостоверения личности с указанием гражданства. Остается неясным, является ли свидетельство о рождении действительным способом подтверждения гражданства согласно исполнительному указу. Только половина американцев имеет паспорт.

Тем временем законодатели-республиканцы поддерживают федеральное законодательство, которое изменит федеральный закон, требуя подтверждения гражданства для регистрации на голосование. Лидеры республиканцев в Палате представителей заявили в понедельник, что Закон о защите права голоса американских граждан (Safeguard American Voter Eligibility Act), известный как SAVE Act, «закрепляет в законе исполнительные действия президента Трампа по обеспечению безопасности нашего процесса регистрации избирателей и защите голосов американских избирателей».