В нескольких словах
Великобритания и США достигли торгового соглашения, предусматривающего частичную отмену американских тарифов на британский экспорт. Переговоры между премьер-министром Киром Стармером и президентом Дональдом Трампом были сложными и включали неожиданные моменты.
Для премьер-министра Великобритании Кира Стармера путь к первому в истории торговому соглашению с Соединенными Штатами начался поздним зимним днем, когда он прибыл в Овальный кабинет, передав письмо президенту Трампу. Это было приглашение от короля Карла III для Трампа совершить редкий второй государственный визит в Великобританию.
Переговоры завершились днем в четверг, когда Стармер соединился с Овальным кабинетом для театрализованного, транслировавшегося по телевидению телефонного разговора с Трампом. Во время звонка президент объявил о сделке, которая отменяет тарифы на некоторые виды британского экспорта, включая автомобили и сталь, оставляя при этом в силе другие пошлины.
Трамп заявил, что сделка будет «очень выгодна для обеих стран». Стармер, признавший, что время объявления сделки застало его врасплох, заявил, что соглашение свидетельствует о ценности того, чтобы не поддаваться на порой агрессивную тактику Трампа — не «захлопывать дверь», как он выразился.
На самом деле, девять недель между визитом Стармера в феврале и его телефонным разговором с Трампом в четверг были настоящими «американскими горками» для премьер-министра и его переговорщиков. Им пришлось работать над соглашением с администрацией, которая порой казалась раздвоенной между традиционными торговыми переговорщиками и президентом, от чьих прихотей и импульсов зависело подписание любого соглашения.
«На данный момент это выглядит как довольно хороший результат для Кира Стармера», — отметил Ким Даррок, который служил послом Великобритании в Вашингтоне во время первого срока Трампа. Тем не менее, добавил он, критики могут возразить, что Трамп не отменил все тарифы и может еще пересмотреть элементы соглашения.
«Такова жизнь с Дональдом Трампом — просто справьтесь с этим», — сказал Даррок, чей срок пребывания на посту посла был прерван в 2019 году после утечки дипломатических депеш с критикой президента в лондонскую газету.
Несмотря на все усилия Стармера, 2 апреля Великобритания попала под действие базового 10-процентного тарифа, который США ввели для десятков стран. На ее сталелитейную и автомобильную промышленность уже были наложены пошлины, что заставило критиков задуматься, были ли британские дипломатические усилия напрасны.
Стармер, однако, отказался критиковать Трампа. В четверг он заявил, что это было бы «показухой» и не помогло бы заключить более выгодную сделку. Кроме того, он вложил много сил в свои отношения с президентом по различным вопросам, включая Украину, где Стармер пытался выступать в качестве связующего звена между Трампом и президентом Украины Владимиром Зеленским.
«Я встречался с ним несколько раз, — сказал Стармер в мартовском интервью. — Я разговаривал с ним бесчисленное количество раз по телефону. Думаю, у нас очень хорошие отношения».
Среди вопросов, обсуждавшихся лидерами, был гольф-клуб Трампа в Шотландии, Trump Turnberry. В конце марта Стармер сообщил президенту, что полиция арестовала трех человек по подозрению в вандализме на курорте с нанесением пропалестинских надписей. Трамп назвал их «террористами».
«Вы не можете позволять таким атакам происходить, — написал он в социальных сетях. — Я очень ценю работу премьер-министра Стармера».
Несмотря на хорошие отношения между двумя лидерами, британские чиновники отвергли заявление Трампа о том, что Стармер «очень счастлив», что Великобритания пострадала только от 10-процентного тарифа, а не от 20-процентного, как Европейский Союз. Они стремились убедить его полностью отменить 10-процентный тариф, хотя и имели ограниченные надежды на успех.
Частично проблема для Великобритании, по словам высокопоставленного чиновника, заключалась в необходимости лавировать между Джеймисоном Гриром, торговым представителем США, который был глубоко погружен в детали торговых отношений, и Говардом Латником, министром торговли, который был не очень хорошо знаком с деталями, но гораздо более влиятелен для Трампа.
Британские чиновники также выражали обеспокоенность тем, что министр финансов Скотт Бессент может отдать приоритет заключению соглашения с более крупной азиатской экономикой, такой как Япония. Они настаивали на том, чтобы Великобритания стала первой страной, заключившей сделку.
Великобритании помогло в переговорах назначение Питера Мандельсона новым послом в Вашингтоне. Мандельсон, бывший торговый комиссар Европейского Союза, сыграл центральную роль в переговорах, подчеркивая сотрудничество Великобритании и США в области передовых технологий.
Во время телефонного разговора Трампа со Стармером в четверг Мандельсон стоял за спиной президента в Овальном кабинете. После того как Трамп предложил ему сказать несколько слов, президент сказал ему: «Какой красивый акцент».
Контуры сделки были согласованы за несколько дней до этого, сказал высокопоставленный чиновник, но Латник рассматривался как ключевая фигура, которая могла убедить Трампа одобрить соглашение. Во время своего визита в феврале, по словам другого источника, знакомого с ходом переговоров, Стармер лично обратился к Латнику на приеме в британском посольстве в Вашингтоне, чтобы подчеркнуть свою сосредоточенность на торговом соглашении.
Прорыв произошел в среду, когда британские переговорщики в Вашингтоне позвонили Джонатану Рейнольдсу, государственному секретарю по делам бизнеса и торговли, чтобы узнать, одобрит ли правительство последний проект сделки, что и было сделано.
Но Трамп все равно сделал последний звонок Стармеру, добиваясь уступок, в среду вечером по лондонскому времени. В это время премьер-министр смотрел, как его любимый футбольный клуб «Арсенал» проигрывает «Пари Сен-Жермен» в полуфинале Лиги чемпионов.
Британские чиновники были настолько удивлены временем объявления Трампа, что спешно собрали репортеров, чтобы те осветили заявление премьер-министра после объявления сделки в четверг. Стармер решил поехать на завод Jaguar Land Rover под Бирмингемом, чтобы продемонстрировать, как сделка снизит тарифы на автомобили примерно с 25 до 10 процентов. Но Даунинг-стрит по ошибке отправила репортеров на другой завод Jaguar в Ковентри.
«Нет, я не знал точного дня, — сказал Стармер репортерам, которых перенаправили в нужное здание. — Я бы не стал разговаривать по телефону с президентом Трампом посреди второго тайма игры "Арсенала" с "ПСЖ", если бы планировал это лучше, но так уж вышло».
