Суд в США вынес решение в пользу Трампа, позволяющее ему увольнять членов советов независимых агентств.

Апелляционный суд постановил: Трамп может увольнять членов советов независимых агентств

28 марта 2025 г. 18:17 по Москве

Андреа Хсу

Здание суда США имени Е. Барретта Преттимена в Вашингтоне, округ Колумбия

Апелляционный суд округа Колумбия вынес решение в пользу Белого дома, разрешив президенту Трампу увольнять двух членов независимых агентств от Демократической партии. Суд постановил, что ограничения на право президента увольнять чиновников исполнительной власти неконституционны. Это решение имеет большое значение, поскольку ряд судебных исков по поводу увольнений, произведенных Трампом, может дойти до Верховного суда. В то время как та же коллегия судей ранее постановила, что увольнение Трампом специального прокурора США Хэмптона Деллинджера может быть продолжено, это последнее решение стало первым решением Апелляционного суда по делам об увольнениях в агентствах, возглавляемых коллегиями из нескольких членов, с момента вступления Трампа в должность.

Дело касается члена Национального совета по трудовым отношениям Гвинн Уилкокс, которую Трамп уволил в январе, и члена Совета по защите системы заслуг Кэти Харрис, уволенной в феврале. Оба агентства рассматривают дела, связанные с жалобами на рабочем месте. Эти агентства и многие другие исторически действовали с определенной степенью автономии, предоставленной Конгрессом. Их структура, когда члены от Демократической и Республиканской партий занимают должности на основе ротации, помогает обеспечить некоторую дистанцию и независимость от Белого дома. Члены назначаются президентами и утверждаются Сенатом. Но при создании этих агентств Конгресс постановил, что президенты могут увольнять членов только по уважительной причине, такой как неисполнение служебных обязанностей или должностные преступления. В 1935 году Верховный суд поддержал эти ограничения власти президента по делу, известному как "Исполнитель Хамфри" о другом независимом агентстве, Федеральной торговой комиссии. Сейчас будущее этого 90-летнего решения крайне неопределенно. Уже нынешнее консервативное большинство суда постепенно отменяет этот прецедент, придя к выводу, что он не распространяется на агентства с одним руководителем. Окружные судьи США постановили, что он применим к делам Уилкокс и Харрис, и приказали им вернуться на свои должности. Эти решения привели к тому, что правительство обратилось в Апелляционный суд округа Колумбия с просьбой о приостановке рассмотрения обоих дел. Аргументы были заслушаны на прошлой неделе.

С момента вступления в должность Трамп быстро приступил к подчинению независимых агентств своему контролю, издав указ, требующий от них "регулярно консультироваться и координировать политику и приоритеты" с Белым домом. Трамп уволил более 10 членов независимых агентств от Демократической партии, в последний раз двух демократов в Федеральной торговой комиссии, которые на этой неделе подали иск в федеральный суд. Белый дом утверждает, что, поскольку Конституция возлагает на президента ответственность за действия исполнительной власти, он должен иметь возможность нанимать и увольнять по своему желанию.

Судья округа Колумбия Джастин Уокер согласился, написав в особом мнении, что статья II Конституции наделяет президента "всей" исполнительной властью, цитируя недавнее решение Верховного суда. По его словам, это включает в себя возможность отстранять от должности исполнительных чиновников. Уже высказываются опасения, что если "Исполнитель Хамфри" будет отменен, Трамп сможет уволить членов других независимых агентств, включая Федеральную резервную систему.

Группа профессоров права подала в Верховный суд заключение amicus brief по отдельному делу, выразив такую обеспокоенность. "Функционирование Федеральной резервной системы имеет важное значение для стабильности американской экономики, — написали профессора права. — Опасения (обоснованные или необоснованные) по поводу того, что ее деятельность может быть нарушена, могут усилить финансовую и политическую нестабильность и нанести непоправимый ущерб".