Институт мира США (USIP), созданный актом Конгресса в 1984 году, вскоре после ядерного противостояния с Советским Союзом, занимался изучением мирных путей разрешения конфликтов по всему миру. За последние четыре десятилетия USIP стал влиятельным центром изучения международных отношений и объединения мировых экспертов по разрешению конфликтов, а также одной из многих платформ, которые США использовали для распространения своего влияния во всем мире – пока Белый дом не приказал его расформировать в прошлом месяце.

Зачем был создан USIP?

USIP является частью системы организаций, созданных Конгрессом во время холодной войны для защиты и продвижения американских ценностей во всем мире. Аналитический центр был разработан для поддержки исследований и консультирования по вопросам политики, позволяющим избежать насильственных конфликтов, а также для проецирования американского влияния посредством таких программ, как обучение миротворцев и исследование каналов связи с геополитическими конкурентами, такими как Китай.

«Он был создан как символ стремления американского народа быть миротворцем в мире», — сказал Джордж Мус, бывший дипломат, который называет себя исполняющим обязанности президента USIP и оспаривает попытки администрации Трампа сменить руководство некоммерческой организации.

Эта экосистема также включает Национальный фонд демократии (NED), фонд, который ежегодно выделял около 300 миллионов долларов на поддержку продемократической деятельности в более чем 100 странах, и Центр Вильсона, беспартийный аналитический центр, который поддерживал исследования в области внешней политики, особенно в отношении России и Центральной Азии. США также расширили свои программы гуманитарной помощи через такие агентства, как USAID, созданные в 1960-х годах, в частности, для борьбы с влиянием коммунизма, и через Государственный департамент.

Однако за последние два месяца администрация Трампа фактически закрыла USAID, заморозила финансирование NED, отменила некоторые гранты Государственного департамента и приказала Центру Вильсона значительно сократить штат.

Почему администрация Трампа пытается закрыть USIP?

Фонд «Наследие», консервативный аналитический центр в Вашингтоне, который помог сформировать текущую реформу федерального правительства, в прошлом году критиковал USIP за непрозрачность его деятельности и за предпочтение назначений, ориентированных на демократов.

В феврале президент Трамп приказал фактически закрыть USIP, сославшись на «сокращение элементов» федерального правительства, которые он счел «ненужными».

С тех пор Трамп уволил 11 из 15 членов правления USIP, сославшись на несоблюдение его указа.

Может ли Белый дом расформировать USIP?

Сотрудники USIP утверждают, что исполнительная власть не имеет полномочий закрывать их или замораживать их финансирование, поскольку аналитический центр не является федеральным агентством и напрямую финансируется Конгрессом.

«Мы разговариваем с ними уже много недель, предвидя такую возможность, а также чтобы напомнить им, что мы являемся частной некоммерческой корпорацией в округе Колумбия и, следовательно, не являемся федеральным агентством, и, следовательно, федеральное правительство не имеет права приходить и захватывать наше здание», — заявил Мус журналистам в понедельник.

Мус отказался покинуть свой пост даже после того, как администрация Трампа уволила его и большинство других членов правления. Сотрудники USIP планируют подать иск, оспаривающий назначение администрацией Трампа нового президента USIP, поскольку они утверждают, что при найме и увольнении были нарушены процедуры аналитического центра по выбору руководства.

«Мы не признаем нелегитимного президента», — заявил NPR Джордж Фут, юрист USIP.

Согласно собственным правилам USIP, президент Соединенных Штатов имеет право назначать и снимать с должности членов правления, но должен делать это с согласия большинства членов правления или с одобрения нескольких подкомитетов Сената.