В нескольких словах
Иммиграционные власти США применяют новую тактику: требуют у арендодателей личные данные жильцов через административные повестки без подписи судьи. Эта практика вызвала споры о законности и возможном нарушении прав арендаторов, так как эксперты считают исполнение таких требований добровольным.
Иммиграционные власти США начали требовать от арендодателей предоставлять договоры аренды, заявления на съем жилья, почтовые адреса, удостоверения личности и другую информацию о своих жильцах. Эта мера свидетельствует о новой тактике администрации Трампа, направленной на привлечение владельцев недвижимости к содействию в обеспечении иммиграционного законодательства.
Эрик Тюсинк, адвокат по недвижимости из Атланты, сообщил, что несколько его клиентов недавно получили повестки с требованием предоставить полные досье на арендаторов. Заявление на аренду может включать такую информацию, как история трудоустройства, семейное положение и родственные связи.
Двухстраничная «информационная исполнительная повестка», с которой ознакомились журналисты, также запрашивает информацию о других лицах, проживавших вместе с арендатором. Один из документов, датированный 1 мая, подписан сотрудником отдела по борьбе с мошенничеством Службы гражданства и иммиграции США (USCIS), однако на нем отсутствует подпись судьи.
Пока неясно, насколько широко распространены такие повестки, но они могут означать открытие нового фронта в кампании администрации против иммигрантов, находящихся в стране нелегально. Многие из них были обязаны предоставить властям свои адреса в США в качестве условия для въезда в страну без визы.
Некоторые юристы и управляющие недвижимостью заявляют, что эти требования вызывают серьезные юридические вопросы, поскольку они не подписаны судьей. Они предупреждают, что, если арендодатели подчинятся, они рискуют нарушить Закон о справедливом жилищном обеспечении (Fair Housing Act), который запрещает дискриминацию по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения.
Критики также отмечают, что арендодатели, скорее всего, почувствуют себя обязанными выполнить требование, которое не было санкционировано судом, в то время как человек, чья информация запрашивается, может никогда не узнать, что его личные данные попали в руки иммиграционных властей. «Опасность здесь заключается в чрезмерном усердии в исполнении», — сказала Стейси Сейкшнейдр, профессор права в Тулейнском университете. «Тот факт, что арендодатель получил повестку, не означает, что это законное требование».
Сотрудники ICE (Иммиграционной и таможенной полиции) давно используют повестки, подписанные руководителем ведомства, для попыток проникновения в жилища. Правозащитные группы развернули кампании «Знай свои права», призывая людей отказывать в доступе, если документы не подписаны судьей.
Хотя повестка не подписана судьей, в ней содержится угроза, что судья может признать арендодателя виновным в неуважении к суду за неисполнение требования. Триша Маклафлин, пресс-секретарь Министерства внутренней безопасности (DHS), выступила в защиту использования повесток, не подтвердив напрямую их массовую рассылку арендодателям.
«Мы не комментируем тактику правоохранительных органов в рамках текущих расследований. Однако утверждать, что повестки от ICE можно просто игнорировать — это ложь. ICE уполномочена получать записи или показания через специальные административные повестки. Несоблюдение административной повестки, выданной ICE, может повлечь за собой серьезные юридические последствия», — заявила Маклафлин.
Тюсинк отметил, что его клиенты, привыкшие к судебным повесткам по другим делам, были сбиты с толку новыми требованиями. После консультаций с иммиграционными адвокатами он пришел к выводу, что их исполнение является добровольным. «Казалось, они просто закидывают удочку», — сказал Тюсинк. Многие управляющие недвижимостью, обеспокоенные слухами о повестках ICE, не планируют их выполнять, задаваясь вопросом, почему власти не используют стандартные судебные процедуры, если преследуют преступников.
Хотя административные повестки ICE использовались и до президентства Трампа, их число значительно возросло при нем. Однако арендодатели до сих пор редко становились их получателями. Юристы подчеркивают, что ICE может принудительно исполнить повестку, но для этого ведомству необходимо подать иск в федеральный суд и получить одобрение судьи — шаг, который позволит получателю оспорить требование.
