
В нескольких словах
Сокращение федерального финансирования в США ставит под угрозу существование тысяч некоммерческих организаций. В Бронксе, беднейшем районе страны, это привело к остановке проектов по защите окружающей среды, поддержке жертв насилия и реабилитации молодежи, усугубляя социальный кризис.
В жаркий летний день дети прыгают по камням вдоль реки Бронкс, а велосипедисты едут по свежеасфальтированным дорожкам. Это место, когда-то бывшее промышленной свалкой, теперь превратилось в оживленную набережную вдоль единственной пресноводной реки города. Зеленая зона вдоль реки Бронкс, серия парков, созданных на месте заброшенных и загрязненных пустырей, стала тяжелой победой для самого бедного избирательного округа страны. Местные жители называют ее \"маяком экологической справедливости\", построенным на федеральные доллары.
Однако теперь будущее этой и тысяч других некоммерческих организаций (НКО) по всей стране оказалось под угрозой. Сокращение федерального финансирования, инициированное администрацией Трампа, поставило НКО и сообщества, которым они служат, в крайне тяжелое положение. Особенно сильно это ударило по Бронксу, где федеральные средства были незаменимы для возрождения зеленых зон, защиты жертв домашнего насилия и предотвращения молодежной преступности.
Согласно данным Urban Institute, более 84% из 342 некоммерческих организаций, базирующихся в Бронксе, зависят от федеральных грантов, которые теперь находятся под угрозой. Это значительно выше, чем в среднем по штату, где от сокращения государственного финансирования могут пострадать 70% организаций. Если такие гранты исчезнут полностью, НКО Бронкса могут столкнуться с общим дефицитом почти в 30%, что уже привело к увольнениям и мерам жесткой экономии.
\"Когда Америка чихает, Бронкс заболевает гриппом\", — говорит Ричи Торрес, конгрессмен-демократ, представляющий этот округ. \"Мы в Бронксе чувствуем, что пострадали и будем страдать сильнее всех от последствий президентства Трампа\".
От возрождения к упадку
В марте организация Bronx River Alliance, занимающаяся восстановлением реки, получила официальное уведомление о потере федеральных грантов на сумму 1,5 миллиона долларов, обещанных в прошлом году на улучшение качества воды и проекты по климатической устойчивости. После многих лет роста теперь в офисе пустуют рабочие места. \"Я встречал людей, которые вытаскивали машины из реки в 70-х и 80-х годах\", — говорит Дэниел Ранеллс, заместитель директора по программам. Тогда этот район был \"свалкой\", заваленной промышленными отходами, шинами и брошенными автомобилями.
Благодаря десятилетиям федеральных инвестиций ситуация кардинально изменилась. В 2007 году на реке Бронкс впервые за 200 лет появился бобер. \"Река Бронкс — это яркий пример экологической справедливости\", — отмечает Ранеллс.
Прогресс заморожен
Теперь сотрудники Bronx River Alliance описывают свои чувства как \"резкий удар\", видя, как иссякают с трудом добытые средства. Эта неопределенность нарушила многолетнее планирование и затронула все сообщество. Неподалеку от Alliance находится офис Ассоциации Осборн, которая почти столетие работает над предотвращением молодежного насилия. В апреле организация получила уведомление о том, что оставшиеся 666 000 долларов из гранта в 2 миллиона \"больше не соответствуют приоритетам департамента\".
Сокращение заставило НКО перейти в \"режим сортировки\", — говорит президент Джонатан Монсальве. Ему пришлось уволить трех сотрудников и сократить число участников программы, предлагающей молодым людям, обвиняемым в преступлениях с оружием, альтернативу тюремному заключению. \"Это спасательный круг для молодежи, и теперь он недоступен для еще 25 из них\", — с горечью отмечает Монсальве.
Почему Бронкс страдает больше всех
Лидеры некоммерческих организаций утверждают, что сокращения сильнее всего бьют по тем местам, которые меньше всего могут себе это позволить. В Бронксе треть жителей живет за чертой бедности, подавляющее большинство из них — афроамериканцы или латиноамериканцы. Десятилетиями федеральный грант в миллион долларов позволял организации Safe Horizon управлять программой поддержки жертв насилия. Когда в этом году пришло время продлевать грант, он сопровождался новыми ограничениями, которые генеральный директор Лиз Робертс назвала \"настолько экстремальными, настолько широкими, настолько радикальными\", что организация предпочла отказаться от него. Это было мучительное решение, которое означает, что сотни жертв насилия \"могут не получить возможность поговорить с адвокатом о своих вариантах, правах или безопасности\", — сказала она.
Пока некоммерческие организации по всей стране борются с подобными потерями, частная филантропия и местные органы власти должны будут принять \"умные и принципиальные решения о том, где они могут помочь восполнить эти пробелы\", — говорит Робертс. Однако в таких местах, как Бронкс, найти альтернативное финансирование особенно сложно. \"Некоммерческий сектор часто хрупок, и нигде это не проявляется так сильно, как в Бронксе\", — заключил конгрессмен Торрес.