В нескольких словах
Администрация Трампа готовит реформу программы списания студенческих кредитов, которая может лишить этого права организации, работающие с иммигрантами и трансгендерной молодежью. Критики опасаются, что новая политика станет инструментом для политического преследования, позволяя министру образования субъективно определять «незаконную деятельность».
Администрация бывшего президента Дональда Трампа готовит реформу программы списания студенческих долгов, которая, по опасениям правозащитников, может стать инструментом для политического возмездия. Под прицелом оказались организации, оказывающие помощь иммигрантам и трансгендерной молодежи.
Министерство образования США разрабатывает поправки, которые лишат льгот организации, вовлеченные в «незаконную деятельность», и позволят министру образования лично решать, кого исключить из программы. В проекте предложения даются определения незаконной деятельности, которые сосредоточены на вопросах иммиграции, терроризма и поддержки трансгендерных людей.
Несколько экспертов, приглашенных для обсуждения проекта, выразили обеспокоенность, что это даст министерству субъективные полномочия для определения законности действий той или иной организации. Такая власть может быть использована для исключения из программы целых систем больниц или даже правительств штатов.
«Для меня это однозначный показатель того, что это политически мотивировано и, возможно, будет использоваться как инструмент для политического наказания», — заявила Бетси Майотт, президент Института консультантов по студенческим кредитам.
Под угрозой больницы, школы и НКО
Программа была создана Конгрессом в 2007 году, чтобы поощрить выпускников колледжей работать в государственном секторе. Она обещает списание оставшегося долга после 120 ежемесячных платежей по кредиту во время работы на любом уровне госслужбы. В настоящее время на списание могут претендовать и сотрудники некоммерческих организаций (НКО), если они работают в таких областях, как право, общественное здравоохранение или образование. Более 870 000 человек, включая учителей, медсестер и пожарных, уже воспользовались списанием долгов по этой программе.
В федеральной базе данных подходящих работодателей в настоящее время числятся организации, предоставляющие гранты трансгендерной молодежи и их семьям для поездок в штаты, где оказывается медицинская помощь несовершеннолетним. Туда же входят и организации, предоставляющие юридические услуги иммигрантам, независимо от их легального статуса.
Трамп раскритиковал программу в марте, заявив, что она «неправильно направляла доллары налогоплательщиков в организации активистов», которые наносят ущерб национальной безопасности. Он поручил Министерству образования исключить организации, связанные с незаконной деятельностью, особо выделив те, что работают с иммигрантами или трансгендерной молодежью, а также те, что поддерживают терроризм — ярлык, который он часто применяет к пропалестинским активистам.
Предложение определяет незаконную деятельность как «помощь или пособничество» в нарушении федерального иммиграционного законодательства и поддержку любой группы, признанной иностранной террористической организацией. Также незаконной считается «участие в химической и хирургической кастрации или нанесении увечий детям», что включает гормональную терапию или препараты, задерживающие половое созревание, для лиц младше 19 лет.
Это вызывает опасения, что целые больничные системы могут быть признаны не соответствующими требованиям, если хотя бы одно их отделение предоставляет определенные виды помощи трансгендерной молодежи. Аналогичным образом, федеральное правительство потенциально может лишить льгот целые города, которые ограничивают сотрудничество с федеральными иммиграционными властями.
Неоднозначность и бюрократические риски
Критики отмечают, что предложение оставляет простор для субъективности, позволяя министру образования исключать организации без доказательств в виде судебного решения или мирового соглашения. Когда чиновников попросили предоставить конкретные примеры, они уклонились от ответа, что усилило обеспокоенность по поводу будущего применения этой политики.
Еще одно вызывающее беспокойство положение требует от работодателей подтверждать, что они не занимаются незаконной деятельностью. Неспособность предоставить такое подтверждение также может привести к исключению из программы, создавая риск, что из-за бюрократических проблем огромное количество заемщиков лишится возможности списания долгов. Ожидается, что предложение, после периода общественного обсуждения, вступит в силу в июле 2026 года.
