Польша готовится к "новой эре" безопасности: растущая тревога из-за США и России

Польша готовится к "новой эре" безопасности: растущая тревога из-за США и России

В нескольких словах

Новость о растущих опасениях Польши по поводу приверженности США европейской безопасности. Страна увеличивает военные расходы, развивает гражданскую оборону и призывает ЕС усилить собственную обороноспособность в ответ на эти вызовы и агрессию России.


После распада Советского Союза в 1991 году Польша стала, пожалуй, самой проамерикански настроенной страной в Европе. Она вступила в НАТО в 1999 году, размещает около 10 000 американских военнослужащих и получила огромную выгоду от политической и военной поддержки США.

Однако за последние несколько месяцев Польша начала сталкиваться с новой эпохой, полной новых тревог. Президент США Дональд Трамп угрожает отказаться от давних обязательств по обеспечению безопасности Европы и вводит пошлины, которые ставят под угрозу мировую экономику. Президент России Владимир Путин требует вывода войск НАТО из Польши и угрожает дальнейшей агрессией за пределами Украины, восточного соседа Польши.

Польша реагирует решительно. Страна берет на себя более активную роль в Европейском Союзе, увеличивает свои и без того значительные военные расходы и организует программу подготовки обычных граждан по принципу "швейцарской модели" в рамках гражданской обороны. Польша также предупреждает другие страны Европы о необходимости больше платить за свою безопасность, поскольку Соединенные Штаты при господине Трампе больше не готовы нести основную часть расходов.

Безопасность — это, пожалуй, единственная тема, объединяющая Польшу в преддверии президентских выборов, первый тур которых состоится через три недели. В более широком смысле, расположение Польши на восточном фланге НАТО делает ее важнейшим бастионом против российского вторжения в Европу.

Премьер-министр Польши Дональд Туск заявил в марте, что, учитывая "глубокие изменения американской геополитики", Европа "была бы безопаснее, если бы у нас был свой собственный ядерный арсенал". Это заявление шокировало многих, поскольку оно подразумевало, что Польша и Европа больше не могут полагаться на американский ядерный зонтик для защиты.

"Мы видим, как архитектура глобальной безопасности и мировой экономики дрожит у нас под ногами, а мы — страна, которая получила огромную выгоду как от глобализации, так и от западной солидарности", — сказал в интервью министр иностранных дел Польши и бывший министр обороны Радослав Сикорский.

Новая эпоха нестабильности

Наиболее устойчивым ответом на долгую историю войн Польши с Россией стало ее членство в НАТО и военная поддержка США, которую оно принесло. Поляки в целом считают, что американские военные обязательства гарантируют их свободы, заявил бывший посол США в Польше Марк Бжезинский.

Теперь такие страны, как Польша, которая особенно уязвима из-за протяженных границ с Украиной и Беларусью, "сталкиваются с новыми вызовами, которые заставляют нас нервничать", — сказал господин Сикорский.

Центральной фигурой, вызывающей беспокойство в Польше, является господин Трамп, который говорил о сокращении присутствия американских войск в Европе. Контингент в Польше является частью примерно 85 000 военнослужащих США в Европе.

Обеспокоенность Польши усилилась в прошлом месяце, когда армия США объявила о передислокации части войск с базы на юго-востоке Польши, недалеко от Украины, в рамках "более широкой стратегии по оптимизации военных операций США".

Европейские лидеры понимают, что некоторые американские войска могут быть переведены в другие места, но опасаются, что слишком большое сокращение будет воспринято Москвой как сигнал слабости. Кремль потребовал, чтобы НАТО вывело свои войска из стран, вступивших в альянс после 1997 года, включая Польшу, но, несмотря на угрозы, Россия не осмелилась атаковать даже те базы, которые используются для поддержки Украины.

"Отход американских войск стал бы сигналом для России, что это 'серая зона' для Вашингтона", — сказал Михал Барановский, высокопоставленный чиновник, занимающийся стратегией оборонной промышленности в Министерстве экономического развития и технологий Польши. "А мы, поляки, никогда больше не будем жить в 'серой зоне'. И 'серых зон' не должно быть и в Европейском Союзе".

Поляки считают отношения США и Европы взаимовыгодными и недоумевают по поводу заявленного администрацией Трампа пренебрежения к Европе, которое некоторым кажется предательством. Десятилетиями США помогали защищать Европу от России, а взамен Европа признавала лидерство США в вопросах безопасности и покупала оружие у американских производителей.

"Это сделка, которая работает в обе стороны", — сказал господин Сикорский.

При бывшем президенте Джо Байдене Соединенные Штаты установили постоянное военное присутствие в Польше в марте 2023 года. Передовой штаб V корпуса армии США находится в так называемом лагере Костюшко, названном в честь польского генерала, сражавшегося за независимость Америки против Британии.

Другая база США в Польше, установка противоракетной обороны "Иджис", служащая частью собственной защиты Америки от баллистических ракет, была передана в июле прошлого года под командование НАТО в рамках системы противоракетной обороны альянса. Этот шаг стал еще одной попыткой сместить бремя обороны Европы с Соединенных Штатов, еще до прихода господина Трампа к власти.

Каролина Вигура, польский историк и философ, высказалась прямо: "Поляки обеспокоены", — сказала она, особенно после того, как господин Трамп похвалил господина Путина и унизил президента Украины Владимира Зеленского в конце февраля в Овальном кабинете.

"Вы чувствуете себя небезопасно, вы чувствуете себя в шаге от Ялты", — сказала она, имея в виду печально известную конференцию 1945 года, где умирающий американский президент Франклин Д. Рузвельт и британский премьер-министр Уинстон Черчилль передали Восточную Европу диктатору России Иосифу Сталину.

"Старая тревога снова всплывает", — сказала госпожа Вигура, — "что Россия нападет на нас, а Запад предаст нас".

Ответ Польши

Господин Туск, бывший председатель Европейского совета в Брюсселе, был активным сторонником увеличения военных расходов странами-членами ЕС, как коллективно, так и индивидуально, для поддержки Украины и укрепления собственного военного потенциала Европы.

Польша уже тратит 4,5% своего валового внутреннего продукта на оборону — самый высокий показатель среди крупных европейских стран — и стремится достичь 5%, что является требованием господина Трампа к странам НАТО. Соединенные Штаты тратят 3,4%.

Господин Туск пытается сформировать коалицию европейских стран, которые понимают глубокую угрозу безопасности Европы со стороны России господина Путина и готовы тратить больше на создание европейского потенциала сдерживания, менее зависимого от Вашингтона. Вероятные кандидаты, по словам господина Барановского, это Польша, Франция, Великобритания, Италия; скандинавские и балтийские страны, также географически близкие к России; и, самое главное, крупнейшая экономика Европы — Германия. Ее новый консервативный канцлер Фридрих Мерц планировал посетить Польшу сразу после своего первого зарубежного визита во Францию.

Польша уже определила военные проекты на сумму до 40 миллиардов евро, или 46 миллиардов долларов, которые могут быть профинансированы в рамках новой программы кредитования ЕС на оборону в размере 150 миллиардов евро, сказал господин Барановский.

В Польше господин Туск выступает за быстрое увеличение подготовки по гражданской обороне. Он призвал к месячной военной подготовке с сохранением зарплаты для любого гражданина, желающего ее пройти. Программа, основанная на уроках, извлеченных из боевых действий на Украине, к 2027 году должна охватить 100 000 добровольцев в год. Господин Туск также предложил законодательство для упрощения военных инвестиций и строительства.

Единство по вопросам безопасности

Польшу ожидают решающие президентские выборы, первый тур которых пройдет через три недели. Страна остается поляризованной между партией господина Туска "Гражданская платформа" и партией бывшего правительства, правонационалистической партией "Право и справедливость".

Но по вопросам военных расходов и обороны страна в значительной степени едина, считают эксперты.

Число поляков, которые верят, что США придут им на помощь, сокращается, сказал Войцех Пшибыльский, главный редактор Visegrad Insight, независимого аналитического центра, специализирующегося на Центральной Европе. "Так что мы находимся в поворотном моменте для нашей собственной безопасности", — добавил он.

В знак стремления Польши укрепить связи с Америкой правительство одобрило прежнюю сделку, заключенную партией "Право и справедливость" с Westinghouse и Bechtel, двумя крупными американскими компаниями, о строительстве первой атомной электростанции в Польше.

Вторжение на Украину показывает, что Европа, в 10 раз богаче России, должна тратить на свою безопасность, чтобы удержать Москву от риска "аналогичной иррациональной атаки" где-либо еще в Европе, сказал господин Сикорский.

"Европа не может создать то, что есть у США, — способность наносить удары по любой цели в любой точке мира", — сказал он. "Но нам это и не нужно. Нам не нужно быть такими же хорошими, как Соединенные Штаты. Нам нужно быть лишь лучше России".

Read in other languages

Про автора

Павел - международный обозреватель, анализирующий внешнюю политику США и международные отношения. Его экспертные комментарии помогают понять позицию Америки на мировой арене.