
В нескольких словах
В свете недавнего теракта в Кашмире, обострившего отношения между Индией и Пакистаном, представлен обзор ключевых этапов многолетнего спора за эту территорию. Конфликт, начавшийся после раздела Британской Индии в 1947 году, периодически перерастал в военные столкновения и унес множество жизней.
Отношения между Индией и Пакистаном вновь оказались на грани возможной военной конфронтации. Рост напряженности произошел спустя почти две недели после смертоносного теракта на территории Кашмира, контролируемой Индией. Этот инцидент вызвал резкие заявления со стороны двух давних противников.
Индия выдвинула предположение о причастности Пакистана к нападению 22 апреля, в результате которого погибли 26 человек. Исламабад эти обвинения категорически отвергает.
Кашмир – живописная долина в Гималаях, расположенная между Индией и Пакистаном, ядерными державами, которые борются за контроль над этим регионом на протяжении почти 80 лет. Мнение самих жителей Кашмира в этом споре учитывалось крайне редко.
Представляем хронику развития этого конфликта.
1947 год: Тяжелое начало
Разногласия по поводу Кашмира начались практически сразу после образования независимых Индии и Пакистана.
В 1947 году Великобритания, бывшая метрополия, разделила свою колонию на два государства: Пакистан с мусульманским большинством и Индию, преимущественно индуистскую. Судьба Кашмира при этом осталась неопределенной.
В течение нескольких месяцев обе страны заявили претензии на эту территорию. За этим последовала военная конфронтация. Индуистский правитель Кашмира, изначально отказывавшийся от суверенитета, согласился присоединить регион к Индии в обмен на гарантии безопасности после того, как на его территорию вошли отряды ополченцев из Пакистана.
Так началась первая война между Индией и Пакистаном за Кашмир.
Годы спустя, в 1961 году, бывший правитель Кашмира скончался в Бомбее. В некрологе было кратко изложено его решение передать территорию Индии – решение, которое, как показало время, на десятилетия способствовало «непрекращающемуся острому спору между Индией и Пакистаном».
1949 год: Непрочное перемирие
В январе 1949 года первая война между Индией и Пакистаном из-за Кашмира завершилась после вмешательства Организации Объединенных Наций, выступившей посредником в заключении перемирия.
Согласно условиям прекращения огня, была проведена линия, разделившая территорию. Около двух третей региона отошло Индии, а оставшаяся треть — Пакистану.
Предполагалось, что эта разделительная линия будет временной, до достижения более долгосрочного политического урегулирования.
1965 год: Война вспыхивает снова
Летом 1965 года напряженность между Индией и Пакистаном уже была высокой. Ранее в том году произошло пограничное столкновение между их силами в районе к югу от Кашмира.
Когда в августе Пакистан предпринял скрытое наступление через линию прекращения огня в Кашмире, бои быстро переросли в полномасштабную войну. Столкновение было кратким – всего около трех недель – но кровопролитным.
В январе 1966 года Индия и Пакистан подписали соглашение об урегулировании будущих споров мирными средствами.
Однако мир оказался недолгим.
1972 год: Официальное разделение
После региональной войны 1971 года, приведшей к созданию Бангладеш, Пакистан и Индия решили вернуться к нерешенному вопросу о Кашмире.
В декабре 1972 года страны объявили о разрешении тупиковой ситуации вокруг линии прекращения огня в Кашмире. Но мало что изменилось, кроме названия. Временная линия прекращения огня 1949 года стала официальной «Линией контроля». Каждая страна сохранила ту часть Кашмира, которую уже удерживала более 20 лет.
Хотя это соглашение мало повлияло на статус-кво в Кашмире, оно содержало стремление улучшить нестабильные отношения между Индией и Пакистаном.
1987 год: Рост повстанческого движения
В период особой политической нестабильности, обострившейся в 1987 году спорами по поводу местных выборов, которые многие считали сфальсифицированными, часть кашмирцев обратилась к вооруженной борьбе. Это движение впоследствии начал поддерживать и подогревать Пакистан.
В течение примерно десяти лет полиция Кашмира фиксировала десятки тысяч взрывов, перестрелок, похищений и ракетных обстрелов.
К 2000-м годам уровень насилия начал снижаться, но годы интенсивных боевых действий еще больше подорвали хрупкие отношения между Пакистаном и Индией.
1999 год: Несостоявшиеся мирные переговоры
На пороге нового тысячелетия казалось, что Индия и Пакистан готовы установить более прочный мир.
В качестве жеста доброй воли премьер-министр Пакистана принял своего индийского коллегу для переговоров в феврале 1999 года. Индийский премьер не посещал Пакистан в течение десяти лет.
На саммите лидеров стран, уже обладавших ядерным оружием, были подписаны документы, подтверждающие их взаимную приверженность нормализации отношений.
«Мы должны принести мир нашим народам», – заявил премьер-министр Пакистана Наваз Шариф на пресс-конференции, в то время как рядом улыбался премьер-министр Индии Атал Бихари Ваджпаи. «Мы должны принести процветание нашим народам. Мы в долгу перед собой и перед будущими поколениями».
Через три месяца страны оказались в состоянии войны. И снова Кашмир стал яблоком раздора.
Бои вспыхнули после того, как боевики, проникшие с территории Пакистана, захватили позиции в части Кашмира, управляемой Индией. Индия заявила, что это были пакистанские солдаты, с чем впоследствии согласились и западные аналитики. Пакистан отрицал участие своих сил, настаивая на том, что за операцией стояли независимые борцы за свободу.
Война закончилась, когда Наваз Шариф призвал боевиков отойти (он продолжал настаивать, что они не были пакистанскими силами и Пакистан их не контролировал). Через несколько месяцев Шариф был свергнут в результате военного переворота под руководством пакистанского генерала, который, как выяснилось позже, руководил военным вторжением, начавшим войну.
2019 год: Ужесточение контроля со стороны Индии
После войны 1999 года Кашмир оставался одной из самых милитаризованных зон в мире. Почти постоянные беспорядки на этой территории несколько раз ставили Индию и Пакистан на грань войны в последующие годы.
Последняя крупная вспышка произошла в 2019 году, когда в результате взрыва в Кашмире погибли по меньшей мере 40 индийских солдат. В ответ индийские ВВС нанесли авиаудары по территории Пакистана, но конфликт деэскалировал, не переросши в полномасштабную войну.
Более долгосрочным шагом стало решение индийского правительства позже в том же году лишить Кашмир особого статуса.
На протяжении всей современной истории Кашмира – с момента присоединения его индуистским правителем к Индии – территория пользовалась определенной степенью автономии. Ее относительная независимость была закреплена в Конституции Индии. Но в августе 2019 года премьер-министр Индии Нарендра Моди отменил привилегированный статус Кашмира.
За этим последовали draconian меры: в регион были введены тысячи индийских военнослужащих, отключен интернет, телефонная связь. Правительство Моди начало напрямую управлять территорией из Нью-Дели и заключило в тюрьму тысячи кашмирцев, включая политических лидеров, которые долгое время поддерживали Индию в противостоянии сепаратистским движениям.
Жесткий подход правительства шокировал наблюдателей по всему миру. Но результаты, по мнению Индии, оправдывали средства. Казалось, наступила новая эра мира. Снизилось количество терактов, процветал туризм.
Это была иллюзия.
2025 год: Теракт
22 апреля боевики расстреляли 26 человек, в основном туристов из разных частей Индии, недалеко от города Пахалгам в Кашмире. Еще семнадцать человек получили ранения.
Это стало одним из самых крупных терактов против гражданского населения Индии за последние десятилетия.
Почти сразу после этого индийские официальные лица высказали предположение о причастности Пакистана. Премьер-министр Моди пообещал сурово наказать виновных и тех, кто предоставляет им убежище, хотя прямо не упомянул Пакистан.
Пакистан незамедлительно отверг свою причастность и заявил о готовности «сотрудничать» с любым международным расследованием теракта. Но Индию это не успокоило. С тех пор ее лидеры, похоже, готовят почву для военного столкновения.