
В нескольких словах
Премьер-министр Дании предупредила, что Европа должна ускорить перевооружение для противостояния потенциальной военной угрозе со стороны России к концу десятилетия. Лидеры ЕС обсуждают новые оборонные планы и увеличение расходов, однако сталкиваются с промышленными и экономическими трудностями.
Премьер-министр Дании Метте Фредериксен во вторник заявила, что Европа должна ускорить перевооружение в течение следующих пяти лет, поскольку к концу десятилетия Россия может представлять реальную угрозу безопасности для Европейского союза.
Выступая в Европейском парламенте, Фредериксен назвала сокращение оборонных расходов в последние 30 лет «огромной ошибкой». Ее заявление прозвучало на фоне опасений европейских чиновников, что президент Владимир Путин может вскоре попытаться проверить на прочность принцип коллективной обороны НАТО, закрепленный в 5-й статье устава альянса.
«Военное перевооружение России означает, что в течение двух-пяти лет они могут представлять реальную военную угрозу для Европы и НАТО», — заявила Фредериксен законодателям ЕС в Страсбурге. «Укрепление оборонной промышленности Европы является абсолютным приоритетом, и мы должны быть в состоянии защитить себя не позднее 2030 года».
«Никогда, никогда больше мы не должны допустить, чтобы Европа снова оказалась в положении, когда мы не можем себя защитить», — добавила она.
Несмотря на эти предупреждения, усилия Европы по наращиванию военного потенциала продвигаются медленно. На недавнем саммите лидеры НАТО одобрили историческое обязательство: тратить 5% ВВП ежегодно на основные оборонные нужды к 2035 году. Однако достижение этой цели вызывает трудности. Испания уже назвала цель «недостижимой», в то время как Словения, Бельгия, а также такие тяжеловесы, как Франция и Италия, сталкиваются с экономическими проблемами.
План ЕС «Готовность 2030»
В ответ на растущие угрозы исполнительная власть ЕС разработала план «Готовность 2030». В его основе лежит кредитная программа на 150 миллиардов евро, доступная для стран-членов, Украины и внешних партнеров, таких как Великобритания. План призывает страны закупать военную технику преимущественно у европейских поставщиков, чтобы снизить зависимость от американских систем и создать рабочие места.
Для поддержки Украины план предусматривает ежегодную поставку не менее двух миллионов артиллерийских снарядов, дополнительных систем ПВО и беспилотников, а также обучение десятков тысяч украинских военных. Важным элементом является и укрепление оборонной промышленности Украины, которая производит вооружение быстрее и дешевле, чем ее партнеры в ЕС.
Разрыв между амбициями и реальностью
Тем не менее, существует значительный разрыв между целями и их реализацией. «Процессы идут недостаточно быстро, чтобы мы могли защитить себя через 5 лет», — признал министр обороны Дании Троэльс Лунд Поульсен. Основная проблема заключается в «логике мирного времени в ситуации, когда в Европе идет война».
Оборонная промышленность не готова инвестировать в производственные мощности без долгосрочных государственных заказов. «Нельзя ожидать от промышленности инвестиций, если у вас нет долгосрочных заказов», — пояснил Йоахим Финкиельман, директор Ассоциации оборонной и охранной промышленности Дании. По его словам, в то время как промышленность нуждается в контрактах на пять-десять лет, чтобы пойти на риск, правительства европейских стран размещают заказы лишь на два-три года вперед.