
В нескольких словах
Верховный суд разрешил администрации Трампа продолжить увольнения федеральных служащих, но вопрос о законности этих увольнений остается открытым и будет решаться в судах низшей инстанции.
Верховный суд США разрешил администрации Трампа увольнять служащих
Верховный суд США во вторник разрешил администрации Трампа продолжить увольнение 16 000 федеральных служащих, находящихся на испытательном сроке, по крайней мере, на данный момент. В неофициальном заключении, не касающемся вопроса о том, были ли сами увольнения законными, суд заявил, что некоммерческие организации, возбудившие дело, не имели законных оснований для подачи иска по поводу увольнений федеральных служащих. Голосование прошло со счетом 7 к 2. Судьи Соня Сотомайор и Кетанджи Браун Джексон приостановили бы увольнения на время рассмотрения дела в судах низшей инстанции.
Узкое решение суда распространяется только на некоммерческие организации в судебном процессе во вторник и не выносит решения по делу в целом. Тем не менее, решение суда затрудняет для групп, пострадавших от государственных увольнений, систематическое оспаривание массовых увольнений.
В этом смысле действия суда являются победой администрации Трампа и ее усилий по резкому сокращению федеральных агентств и программ, сосредоточив исполнительную власть в Белом доме.
После указа, подписанного президентом Трампом 11 февраля, Управление по управлению персоналом (OPM) поручило агентствам уволить всех, кроме основных, сотрудников, находящихся на испытательном сроке. Сотрудники, находящиеся на испытательном сроке, обычно являются недавно принятыми на работу сотрудниками агентства или штатными сотрудниками, работающими в новых должностях.
Различные агентства немедленно начали увольнять сотрудников, в общей сложности десятки тысяч. Профсоюзы федеральных служащих и группа некоммерческих организаций подали в суд на OPM и несколько агентств, включая министерства по делам ветеранов, сельского хозяйства, обороны, энергетики, внутренних дел и финансов, с целью прекратить увольнения.
Те, кто оспаривал увольнения, утверждали, что OPM не имеет полномочий отдавать приказы об увольнениях. Они также утверждали, что федеральное правительство не следовало надлежащим процедурам увольнения федеральных служащих, находящихся на испытательном сроке, включая надлежащее уведомление для уволенных сотрудников, а также уведомление для соответствующих государственных и местных органов власти.
Судья Уильям Хаскелл Алсуп, бывший судья окружного суда, назначенный президентом Биллом Клинтоном в Сан-Франциско, первоначально постановил, что, хотя профсоюзы не имеют законных оснований для возбуждения дела, некоммерческие организации имеют такие основания, поскольку они зависят от государственных услуг и говорят, что они отрицательно сказываются на сокращении возможностей правительства, сказал он.
После краткого слушания в прошлом месяце Алсуп восстановил федеральных служащих в шести департаментах — министерствах сельского хозяйства, обороны, энергетики, внутренних дел, финансов и по делам ветеранов.
Алсуп заявил, что Управление по управлению персоналом, которое помогает устанавливать политику правительства в области человеческих ресурсов, не может давать указания агентствам проводить массовые увольнения. Скорее, только сами департаменты могут принимать эти решения.
Правительство возразило, что OPM не давало указания агентствам что-либо делать и что прекращения в остальном были законными. Оно представило этот аргумент в апелляционный суд, который отказался немедленно вмешиваться.
Поэтому администрация Трампа передала дело в Верховный суд, попросив судей прийти на помощь.
В своих кратких записках в Верховный суд правительство утверждало, что прекращения, как и все трудовые споры, касались исключительно федерального правительства и его сотрудников. Правительство настаивало на том, что некоммерческие организации не имеют права возбуждать это дело от имени сотрудников, поскольку сотрудникам необходимо пройти надлежащие, хотя и ограниченные, каналы для оспаривания их увольнений, при этом каждый сотрудник ведет свою собственную борьбу.
Действительно, большинство суда, похоже, поддержало администрацию Трампа в этом вопросе, постановив, что решение судьи Алсупа, позволяющее некоммерческим организациям продолжать возбуждать свое дело, было ошибкой.
При этом приостановка Верховным судом, которая позволяет администрации производить увольнения на данный момент, пока она судится в федеральном суде, не означает, что увольнения были законными. Высокий суд не рассматривал эти вопросы во вторник и оставил дверь открытой для других сторон с более вескими аргументами для возбуждения дела в будущем.
В судах низшей инстанции все еще рассматривается аналогичное дело в Мэриленде, где 19 штатов и округ Колумбия подали в суд с требованием восстановить сотрудников в более чем 20 различных агентствах и пока частично преуспели. Дело в Мэриленде, в отличие от дела во вторник, все еще может выиграть, поскольку оно было возбуждено штатами, у которых есть более веский аргумент.