Политическое обозрение

Двухпартийная инициатива о запрете торговли акциями для законодателей получила поддержку от Трампа

2 мая 2025 г., 5:00 по восточному времени

Дейрдре Уолш

Телевизионная графика видна в окне штаб-квартиры Nasdaq на Таймс-сквер, поскольку Nasdaq упал почти на 4 процента этим утром 27 января 2025 года в Нью-Йорке.

Президент Трамп и лидер меньшинства в Палате представителей Хаким Джеффрис, демократ от штата Нью-Йорк, мало в чем согласны. Но их публичная поддержка законодательства, запрещающего членам Конгресса торговать отдельными акциями, может возродить перспективы двухпартийных усилий, которые годами буксовали на Капитолийском холме. Ранее в апреле, в связи с объявлением президента Трампа о тарифах, шквал биржевых сделок законодателей вызвал вопросы о том, получали ли они какое-либо предварительное уведомление. Депутат от Республиканской партии штата Джорджия Марджори Тейлор Грин - одна из тех, чьи сделки привлекли пристальное внимание. Согласно документам, поданным в Палату представителей, Грин приобрела акции на десятки и сотни тысяч долларов в связи с объявлениями о тарифах. Она также сообщила о новых сделках в связи с новостью о том, что Трамп приостанавливает действие многих тарифов на 90 дней. Некоторые из конкретных акций, которые она приобрела, значительно выросли в цене.

Сообщение спонсора

Офис Грин не ответил на запрос о комментариях, но недавно она сообщила Atlanta Journal Constitution, что ее финансовый советник занимается ее сделками. Дополнительные сведения об инвестиционных шагах законодателей в связи с тарифами ожидаются позднее в этом месяце. Подобные сделки не удивляют законодателей, выступающих за запрет.

«Я думаю, что это происходит постоянно. Я думаю, что это подтверждает правоту», - заявил NPR сенатор-республиканец от штата Миссури Джош Хоули. Он представил законопроект, запрещающий законодателям инвестировать в отдельные акции. В прошлом году он поддержал двухпартийный законопроект, который прошел комитет, но так и не был вынесен на голосование.

«Правда в том, что члены обеих партий получают удовольствие от торговли акциями и от прибыли, которую они получают от этого», - сказал он. «И я считаю, послушайте, это то, что мы должны отложить в сторону ради блага американского народа. В лучшем случае это отвлекающий фактор. В худшем случае это источник потенциальной коррупции».

Президент Трамп активизировал усилия по изменению закона на прошлой неделе, когда заявил журналу TIME, что подпишет законопроект, который положит конец возможности членов Конгресса покупать или продавать отдельные акции, - «абсолютно».

Сообщение спонсора

Хоули считает это «огромной помощью» и «большим делом».

«Это лишает аргумента некоторых людей, которые говорят: «О, неважно, примем мы это, это никогда не будет подписано». Он сказал, что подпишет это», - сказал Хоули в интервью.

Растет двухпартийная поддержка

Хоули также отметил, что многие члены Конгресса провели кампанию по этому вопросу в 2024 году, и он собирается обратиться к тем, кто говорил об этом, с призывом стать спонсорами его законопроекта. Сенатор-демократ от штата Орегон Джефф Меркли возглавил эту работу в последнем Конгрессе, и Хоули говорит, что ведет переговоры с ним и другими сенаторами от обеих партий о том, чтобы добиться голосования по этому вопросу в зале заседаний.

Депутат-демократ от штата Род-Айленд Сет Магазинер, главный спонсор двухпартийного предложения в Палате представителей, отмечает, что Джеффрис —— главный демократ в Палате представителей — недавно стал первым лидером любой из партий, поддержавшим запрет.

«Я думаю, что за последние две недели мы добились большего прогресса, чем за последние два года». Предшественница Джеффриса, бывший спикер Нэнси Пелоси, первоначально выступала против предложений об изменении правил, касающихся торговли в Конгрессе. В конце концов она поддержала реформы, но так и не вынесла законопроект на голосование в Палате представителей. Джеффрис говорит, что не разговаривал с другими лидерами о продвижении законопроекта, но утверждает, что давно поддерживает это.

Магазинер сказал NPR, что «у нас явно есть импульс, и теперь нам нужно извлечь из этого выгоду».

Он говорит, что он и такие демократы, как депутат от штата Нью-Йорк Александрия Окасио-Кортес, работают через проходную с республиканцами, такими как депутаты Чип Рой из Техаса и Брайан Фитцпатрик из Пенсильвании, чтобы заручиться поддержкой и доработать детали, которые объединят различные версии законопроекта в один, который может быть принят при значительной поддержке.

«Это произойдет в какой-то момент, поскольку общественность поддерживает это в опросах с перевесом 90 к 10. Это один из самых высоких показателей в опросах, которые я когда-либо видел». Магазинер говорит, что разговоры об этом усилились в Палате представителей, и этот вопрос постоянно поднимают избиратели у себя дома на общественных собраниях.

Сообщение спонсора

Он признал, что поддержка этого вопроса росла за кулисами с течением времени. Но теперь он считает, что сочетание факторов создает политическое давление для принятия мер.

Внимание к сделкам в связи с тарифами и комментариями Трампа является ключевым фактором, поскольку спикер говорит, что он «открыт» для голосования

Магазинер назвал новости о тарифах Трампа «катализатором», заявив: «Независимо от того, торговал ли кто-либо с использованием инсайдерской информации на основе этих объявлений или нет, это просто очень яркий пример того, что может быть возможно, когда дело доходит до инсайдерской торговли в Вашингтоне».

И он сказал, что для его коллег-республиканцев «все дело в президенте Трампе, верно? Президент Трамп является лидером Республиканской партии. Они уделяют большое внимание тому, что он говорит. И президент очень четко дал понять, что это то, что он поддерживает».

Он утверждает, что мяч находится на стороне спикера.

Со своей стороны, Джонсон сообщил NPR, что он не против этой идеи, и если будет достигнут консенсус, он примет меры.

«Об этом говорят уже довольно давно. Но, вероятно, есть причина, по которой законопроект не двигался все эти годы, потому что вокруг него никогда не было консенсуса», - сказал он. «Но я открыт для разговора».

Джонсон также отметил, что лично торгует акциями.

Депутат Рой сообщил NPR, что он дал спикеру время, чтобы пройти процесс принятия большого законопроекта с основной частью налоговой, пограничной и энергетической повестки дня Трампа. Но по законопроекту о торговле в Конгрессе он сказал, что «у нас уже давно прошло время сделать это», и настаивал: «В этом году у нас будет голосование в Палате представителей Соединенных Штатов».

Хоули назвал свой законопроект «PELOSI act» — Preventing Elected Leaders from Owning Securities and Investments Act — намеком на бывшего спикера, которая лично не торгует, но в соответствии с законом сообщает о регулярных инвестициях своего мужа Пола, чей портфель является одним из самых эффективных среди законодателей и их супругов.

Сообщение спонсора

Но Хоули отмечает, что республиканские сенаторы были расследованы в связи с их сделками во время пандемии COVID-19 из-за информации, которую они узнали на брифингах.

В конечном итоге эти члены были оправданы, но Хоули говорит, что «члены Конгресса действительно имеют преимущества в том, как им представляется информация». Он сказал, что не верит, что это обязательно означает, что они занимаются инсайдерской торговлей, но говорит, что информация «как бы подается вам на серебряном блюдечке, и все это правда, поэтому мы должны это запретить».

Предложения охватывают законодателей и супругов

Оба законопроекта Палаты представителей и Сената запрещают законодателям и их супругам торговать отдельными акциями. Хоули говорит, что есть сопротивление со стороны членов обеих партий.

Магазинер сказал, что, по его мнению, некоторые просто не хотят отказываться от возможности зарабатывать деньги. Но он добавляет: «Есть много других членов, которые не являются активными трейдерами акций, но у которых есть честные вопросы о том, хорошо, если это будет принято, смогу ли я по-прежнему копить на пенсию? Смогу ли я по-прежнему копить на учебу моего ребенка в колледже? И ответ - да».

Предложения устанавливают переходный период для действующих законодателей, чтобы перейти либо к слепым трастам, либо к паевым инвестиционным фондам. И они устанавливают аналогичный период для вновь избранных членов для продажи активов.

Некоторые утверждают, что действующие правила, которые требуют от законодателей раскрывать любые сделки с акциями на сумму более 1000 долларов в течение 30 дней, являются достаточной защитой.

Лидер большинства в Сенате Джон Тун, республиканец от штата Южная Дакота, указал на эти правила, когда NPR спросил его о его позиции.

«Посмотрим, как будет развиваться этот разговор. Я имею в виду, что у нас есть некоторые члены здесь, по обе стороны, по обе стороны Капитолия, как вы знаете, которые хотели бы более строгих ограничений в этом отношении. Но уже есть довольно хорошие, я бы сказал, средства защиты».

Сообщение спонсора

Сторонники признают, что их шансы на продвижение вперед означают, что они должны учитывать опасения по поводу того, как правила влияют на людей, у которых есть инвестиции и которые хотят баллотироваться в Конгресс, но беспокоятся о том, что их заставят продать активы и понести финансовые убытки или налоговые штрафы.

И они говорят, что им необходимо проработать детали того, как законодатели будут продавать активы в новой системе, и проинформировать своих коллег о том, как все это будет работать.

Хоули отверг аргумент о том, что изменение этических правил в отношении инвестиций повлияет на то, какие люди захотят баллотироваться на выборные должности. «Я бы сказал, что служение - это привилегия. И если вы не хотите служить в Конгрессе, потому что больше не можете заниматься дневной торговлей, возможно, это не та работа для вас».

Facebook

Flipboard

Email