Предложение президента США Дональда Трампа ввести высокие тарифы на фильмы, «произведенные в зарубежных странах», появилось после его встречи на выходных в Мар-а-Лаго с актером Джоном Войтом, которого ранее в этом году Трамп назвал «специальным послом» в Голливуде.

Сообщение президента в социальных сетях от воскресенья, призывающее ввести 100-процентный тариф на фильмы, произведенные за пределами США, вызвало замешательство в Голливуде. Американская киноиндустрия уже потеряла значительную долю производства кино и телепроектов в пользу других штатов и стран, предлагающих щедрые налоговые льготы и более дешевую рабочую силу. Хотя немногие в индустрии заявили, что полностью поняли предложение Трампа, некоторые выразили опасения, что тарифы могут принести больше вреда, чем пользы, и вместо этого призвали к федеральной поддержке в виде налоговых кредитов.

Согласно заявлению компании SP Media Group, принадлежащей менеджеру Джона Войта Стивену Полу, Войт и Пол встречались с Трампом на выходных и поделились своими планами по увеличению внутреннего кинопроизводства в США. В заявлении говорится, что они предложили федеральные налоговые стимулы, изменения в налоговом законодательстве, договоры о совместном производстве с другими странами и субсидии на инфраструктуру.

В заявлении также упоминается «введение тарифов в определенных ограниченных обстоятельствах», добавив, что это предложение находится на рассмотрении.

На прошлой неделе Джон Войт провел серию встреч в Голливуде, включая встречи с Ассоциацией кинокомпаний (главной лоббистской группой Голливуда), различными профсоюзами и представителями штатов, которые продвигают законопроекты об увеличении налоговых льгот для кино- и телеиндустрии. По словам представителя, сенатор штата от Лос-Анджелеса Бен Аллен также встречался с актером, чтобы обсудить пути увеличения производства в штате Калифорния.

Многие детали предложения Трампа остаются неясными. Какие именно фильмы подпадут под тарифы? Будут ли тарифы применяться только к фильмам, получающим налоговые льготы от зарубежных стран, или к любым фильмам со сценами, снятыми за рубежом? Что насчет иностранных фильмов или работы над визуальными эффектами после съемок? На фоне этих и многих других вопросов несколько аналитиков заявили, что введение 100-процентного тарифа на все фильмы, снятые за рубежом, крайне маловероятно.

В понедельник утром представитель Белого дома Куш Десаи пояснил, что «никаких окончательных решений по тарифам на иностранные фильмы не принималось», но добавил, что «администрация изучает все варианты для реализации директивы президента Трампа». В понедельник Трамп сообщил журналистам, что планирует встретиться с представителями индустрии развлечений, добавив: «Я не стремлюсь навредить индустрии; я хочу помочь индустрии».

Индустрия действительно отчаянно нуждается в помощи, но не такого рода. Щедрые государственные стимулы и более дешевая рабочая сила побудили многие кино- и телепроекты сниматься далеко от Голливуда, хотя подавляющее большинство фильмов, показанных в американских кинотеатрах, технически производятся в США. Это поставило Лос-Анджелес в затруднительное положение. Тысясячи работников киноиндустрии среднего класса — операторы, декораторы, техники по свету, гримеры, работники кейтеринга, электрики — потеряли работу.

В заявлении от понедельника Международный альянс работников театральной сцены (IATSE) сообщил, что за последние два года были потеряны десятки тысяч рабочих мест по всей территории США. Президент профсоюза Мэттью Д. Лёб заявил: «Соединенным Штатам необходим сбалансированный федеральный ответ для возвращения рабочих мест в кино и на телевидение». Профсоюз похвалил Трампа за признание угрозы, которую международная конкуренция представляет для рабочих мест в отечественной киноиндустрии, но Лёб отметил, что «мы ждем дополнительной информации о предлагаемом администрацией плане тарифов». Он добавил, что профсоюз не поддержит план, который нанесет ущерб его членам в Канаде или индустрии в целом.

Дункан Крабтри-Айрленд, глава SAG-AFTRA, профсоюза, представляющего актеров, заявил: «Мы с нетерпением ждем возможности узнать больше о деталях плана, объявленного президентом, и продолжить диалог для достижения наших общих целей».

Рабочие индустрии и чиновники штата Калифорния стремились увеличить объем финансирования, выделяемого штатом на киносъемки, и некоторые также начали настаивать на введении федерального налогового кредита, который может дополнять стимулы на уровне штатов. (Более трех десятков штатов уже предлагают стимулы для привлечения кино- и телепроизводства).

Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом (демократ) выступает за более чем двукратное увеличение доступного финансирования для программы налоговых стимулов штата. Иззи Гардон, пресс-секретарь Ньюсома, воздержался от оценки призыва президента к введению тарифов. «Если президент объявит предложение с более подробной информацией, — сказал он, — мы его рассмотрим».

В понедельник ряд законодателей штатов и федерального уровня, а также профсоюзы и кинематографисты стремились выразить признательность Трампу за внимание к проблеме, одновременно настаивая на налоговых кредитах вместо тарифов.

Например, Лёб заявил, что его профсоюз рекомендовал администрации Трампа ввести федеральный налоговый стимул для кинопроизводства. Офис сенатора от Калифорнии Адама Шиффа (демократ) сообщил, что он работает над предложением о федеральном киностимуле.

«Я разделяю желание администрации вернуть кинопроизводство в Соединенные Штаты», — заявил Шифф. «Хотя повсеместное введение тарифов на все фильмы будет иметь непредвиденные и потенциально разрушительные последствия, у нас есть возможность работать вместе, чтобы принять крупный федеральный налоговый кредит на кинопроизводство для возвращения американских рабочих мест в эту отрасль».

Член Ассамблеи Рик Чавес Збур, один из законодателей, написавших один из законопроектов штата, был более прямолинеен. «Хотя мы не видели деталей этого тарифа на индустрию развлечений, — сказал он, — тарифы президента Трампа в других областях наносят ущерб американским потребителям». «Лучшим подходом, чем тарифы президента Трампа, — добавил он, — было бы принятие федеральных налоговых кредитов для сохранения рабочих мест в Америке».

Представитель Лора Фридман, бывший голливудский продюсер, возглавляющая движение за сохранение производства в Лос-Анджелесе, в понедельник призвала Трампа присоединиться к ней «в борьбе за национальный налоговый кредит на кинопроизводство, который уравняет условия с зарубежными стимулами».

Однако одно лишь упоминание о крупном, широком тарифе напугало многих представителей киноиндустрии. «Хотя проблема реальна, тарифы — не решение», — говорится в заявлении объединения Producers United. «Введение тарифов на «иностранное» производство имело бы разрушительные последствия не только для международных партнеров, но и для американских компаний, работников и создателей».

«Более стратегический подход заключается во введении федеральной субсидии на производство, которая стимулирует студии и финансистов возвращать рабочие места домой», — продолжается заявление. «Такая политика создаст возможности внутри страны, повысит конкурентоспособность и сохранит творческое превосходство, определяющее американские развлечения».