Судебные решения заблокировали попытки Кари Лейк закрыть "Голос Америки".

Кари Лейк, советник президента Трампа, курирует демонтаж финансируемых государством сетей, вещающих за рубежом. Федеральные судьи вынесли судебные запреты, блокирующие ее дальнейшие действия против "Голоса Америки" и "Радио Свободная Европа/Радио Свобода".

В двух временных, но важных решениях на этой неделе федеральные судьи нанесли удары по стремлению Лейк демонтировать пять финансируемых правительством международных вещателей, курируемых USAGM. В пятницу судья США Дж. Пол Оеткен в Манхэттене издал временный запретительный ордер против Лейк, агентства и его исполняющего обязанности руководителя Виктора Моралеса, заявив, что они не могут предпринимать дополнительных шагов по закрытию "Голоса Америки", старейшей из пяти сетей. Агентство уже на неопределенный срок приостановило работу всего штата "Голоса Америки" и расторгло все контракты с сотрудниками.

Сеть, принадлежащая государству, которая еженедельно вещает для сотен миллионов слушателей, зрителей и читателей, прекратила свою деятельность две недели назад; новый контент не производился с 15 марта.

В среду в Вашингтоне другой федеральный судья заморозил усилия Лейк по прекращению финансирования "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", еще одного международного вещателя, финансируемого США. Вскоре после этого Агентство США по глобальным медиа начало информировать сеть и ряд других о том, что финансирование будет восстановлено. Но ситуация – на данный момент и в дальнейшем – остается неясной.

Лейк ориентируется в новых политических и юридических водах. Лейк – местная телеведущая новостей в Финиксе, ставшая дважды неудачным кандидатом MAGA на должность в штате Аризона. Ее приверженность президенту Трампу привела ее в Вашингтон, где она сейчас является старшим советником президента, прикрепленным к агентству. Лейк не ответила на запрос NPR о комментариях к этой истории. Ранее она усиливала заявления, которые агентство выпускало под ее руководством, называя себя и сети "безнадежно сломанными". Лейк подвергла критике "Голос Америки" и родственные ему сети как полные либеральных и антитрамповских настроений.

После решений она предположила в пятницу вечером, что хочет переделать сеть, чтобы лучше служить стране – и чтобы она служила приоритетам администрации Трампа.

"У "Голоса Америки" невероятная миссия. Ей нужно вернуться к ней", – написала она в X, социальной медиа-платформе, контролируемой Илоном Маском. "Мы собираемся модернизировать ее, сделать ее более эффективной и обеспечить, чтобы вместо распространения антиамериканской пропаганды она распространяла информацию, соответствующую нашей дипломатической политике".

Президент Трамп отдал распоряжение в прошлом месяце, чтобы основное агентство было сокращено до минимального уровня, разрешенного законом, в рамках его сокращения программ правительства. Шесть журналистов "Голоса Америки", директор по стратегии в Агентстве США по глобальным медиа и коалиция профсоюзов и групп защиты прессы подали в суд на агентство и его двух высших должностных лиц за закрытие восьмидесятилетней сети.

Демократы в Конгрессе и некоторые республиканцы защищали ценность "Голоса Америки" и некоторых родственных ему сетей. Судьи обнаружили нарушение Первой поправки, незаконные действия. Судья Оеткен написал, что неоднократно видел обоснованность в утверждениях истцов о том, что Лейк, Моралес и агентство нарушили закон и положения конституции, включая требование, чтобы Трамп "заботился" о обеспечении соблюдения федеральных законов. Оеткен отметил, что Конгресс конкретно выделил деньги для "Голоса Америки" с момента его основания.

"Это классическое "нарушение первой поправки"", – написал Оеткен в своем постановлении в пятницу. "И это также ущерб, вытекающий из других незаконных действий, приведших к закрытию USAGM".

Аналогично, в среду в Вашингтоне, округ Колумбия, судья США Ройс К. Ламберт вынес решение в пользу "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", другой сети, финансируемой правительством. (В отличие от "Голоса Америки", который принадлежит правительству, "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" является некоммерческой организацией, полностью зависящей от федеральных грантов.) Временный запретительный ордер Ламберта запрещает Лейк и агентству продвигать планы по прекращению финансирования "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", предусмотренного Конгрессом.

"Руководство USAGM не может одной фразой обоснования, не предлагая практически никаких объяснений, заставить RFE/RL прекратить свою деятельность – даже если президент сказал им сделать это", – написал Ламберт.

В обоих случаях Агентство США по глобальным медиа утверждало, что просто выполняет распоряжение Трампа о сокращении своей деятельности только до тех, которые требуются по закону. Оно также утверждало в деле в Нью-Йорке, касающемся "Голоса Америки", что выполнило "законодательные требования", сохранив 33 сотрудника из родственной сети "Голоса Америки" Radio/TV Marti, а также "примерно 31" другого сотрудника.

Ламберт постановил, что заявление администрации Трампа о том, что она сократит сети до минимума, требуемого законом, не отменяет права Конгресса выделять деньги конкретно для сети. Чиновники Белого дома и USAGM также не выполнили требуемые правила для сворачивания таких программ, что значительно замедлило бы усилия.

В двухстах милях к северу, в деле "Голоса Америки", судья Оеткен озвучил те же темы.

"В то время как Лейк постоянно использовала фразы, такие как "избавиться от всего, что не требуется по закону" в USAGM, и "оптимизировать наши операции до того, что требуется по закону", – написал Оеткен в постановлении по делу "Голоса Америки", – "намекая, что эти действия подпадают под законодательные параметры, изложенные Конгрессом, такой язык невозможно согласовать с тем, что, как утверждают Истцы, произошло".

Более 1500 сотрудников были отправлены в административный отпуск с сохранением заработной платы; сотни сотрудников по контрактам были уволены.

Непосредственные последствия резких действий

Эти действия имели непосредственные последствия. Радио Свободная Азия, другая некоммерческая сеть, финансируемая Конгрессом через USAGM, сократила три четверти своего вашингтонского штата в прошлую пятницу. Генеральный директор "Радио Свободная Европа/Радио Свобода" заявил, что ему придется принять "драконовские" меры, чтобы поддержать сеть.

Сотрудники сообщили о длинных очередях сотрудников, возвращающих свои пропуска безопасности и устройства в здании "Голоса Америки" в пятницу. Многие граждане других стран, работающие в сетях и их службах на иностранных языках, ожидают, что им придется вернуться на родину. В некоторых случаях, как утверждали ответчики в исках против Лейк и агентства, они сталкиваются с враждебным приемом со стороны авторитарных режимов, которые возмущены критическим освещением со стороны финансируемых США новостных организаций.

Сети предназначены для демонстрации мягкой силы в разных странах мира. Предоставляя новости, которые включают политические дебаты и инакомыслие внутри США, сети стремятся продвигать и моделировать плюралистические американские идеалы. И они служат источником общественной подотчетности в странах без сильной или свободной прессы.

"Это те ценности, которые мы превозносим – лучшее из Америки", – говорит Дэвид Сейде, один из адвокатов коалиции истцов, подавших иск в Нью-Йорке.

Согласно собственным данным агентства, сети вместе охватывают более 420 миллионов человек на 63 языках и в более чем 100 странах еженедельно. Они полностью финансируются за счет федеральных средств.

Трамп первоначально объявил, что хочет, чтобы Лейк стала директором "Голоса Америки"; тогда она сказала, что хочет реформировать сеть. Однако должность директора не назначается президентом, и Трамп уволил двухпартийный наблюдательный совет, который должен был бы утвердить ее после назначения постоянного генерального директора агентства; Трамп переключил свой выбор на USAGM, назначив его послом в Южной Африке вместо этого. И наблюдательный совет еще не восстановлен.

Между тем, директор "Голоса Америки" Майкл Абрамовиц, который также был бессрочно отстранен, является главным истцом в еще одном иске против агентства. Всего насчитывается не менее пяти судебных исков, в том числе два, которые уже привели к временным запретительным ордерам. Лейк говорит, что она жертва "юридической войны".

Лейк, Моралес и агентство не ответили на запросы NPR о комментариях к этой истории. В пятницу в социальных сетях Лейк разместила отрывки из своих выступлений на правых каналах.

"Поскольку президент Трамп пытается сократить раздутое правительство, бюрократию в Вашингтоне, округ Колумбия, это был один судебный процесс за другим, за другим, за другим", – сказала она OANN. "Это просто обычное дело. Мы были жертвами – президент Трамп был, я сама была – юридической войны, Это тот же актерский состав, который приходит и пытается подложить мины на пути".

После судебного запрета на этой неделе, запрещающего дальнейшие действия против "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", агентство сообщило "Радио Свободная Европа/Радио Свобода", что отменит приказ об отмене грантов и вместо этого выделит деньги на текущий финансовый год. Оно также начало информировать другие некоммерческие организации, получающие гранты от агентства, в том числе Open Technology Fund, который помог профинансировать технологии с открытым исходным кодом для безопасной связи, включая код, лежащий в основе Signal.

Сообщается, что чиновники "Радио Свободная Азия" и Middle East Broadcasting Networks также ожидают уведомления.

Временная отсрочка – и даже обещания восстановления финансирования – не предлагает постоянного облегчения. Руководители и сотрудники сетей считают, что Лейк попытается убедить законодателей лишить финансирования на предстоящий бюджетный год, хотя они только что утвердили свои бюджеты в текущем временном распоряжении о расходах. И, похоже, неясно, намерена ли Лейк полностью отступить.

В пятницу вечером она посоветовала всем сотрудникам USAGM проверить свои почтовые ящики. Сотрудники сообщили NPR, что нашли еще одно предложение, призывающее их принять добровольный выкуп – ее способ предположить, что полные постоянные увольнения могут быть на горизонте.