В нескольких словах
В статье анализируется переговорный стиль Дональда Трампа, который, по мнению автора, основан на принуждении и ультиматумах, а не на компромиссах. В качестве примеров приводятся его действия в отношении американских университетов, Федеральной резервной системы и международных торговых партнеров.
Президент Дональд Трамп гордится тем, что он мастер заключать сделки, однако его стиль ведения переговоров больше напоминает ультиматум, чем компромисс.
За последнюю неделю Трамп предпочитал действовать напролом, а не вести долгие переговоры для достижения соглашений. Он усилил давление с целью снижения процентных ставок и вмешался в систему высшего образования, пытаясь реформировать университеты. Для Трампа сделка — это не обязательно соглашение, в котором обе стороны идут на уступки, а возможность подчинить других своей воле. Хотя Трамп иногда и отступает от своих угроз, прошедшая неделя стала напоминанием о том, что они являются неотъемлемой чертой его президентства.
По мере того как Трамп усиливает контроль над независимыми институтами, сдержек для его власти становится все меньше. Республиканцы в Конгрессе опасаются проиграть на праймериз кандидатам, поддержанным президентом, а Верховный суд укомплектован судьями, назначенными им в первый срок.
Недавно Трамп кратко охарактеризовал свой подход, говоря журналистам о торговых переговорах с другими странами:
«Не они определяют условия сделки. Я определяю условия сделки».
Союзники Трампа считают, что его агрессия необходима в политической экосистеме, где он находится под постоянным давлением со стороны демократов, судебной системы и СМИ. По их мнению, президент просто пытается выполнить программу, с которой его избрали. Однако критики опасаются, что он подрывает демократические основы страны своим авторитарным стилем. Они утверждают, что фокус президента на переговорах — это лишь фасад для попыток доминировать над оппонентами и расширить свою власть.
«Плюрализм и разнообразие институтов, действующих автономно — компании, судебная система, некоммерческие организации, являющиеся важными элементами общества, — во многом и определяют настоящую демократию», — сказал Ларри Саммерс, бывший министр финансов и экс-президент Гарвардского университета. «Этому угрожают жесткие, вымогательские подходы».
Контроль над высшим образованием
Гарвард стал одной из главных мишеней Трампа, начиная с апреля, когда он потребовал изменений в управлении университетом и назначения новых преподавателей для противодействия либеральному уклону. Когда Гарвард оказал сопротивление, администрация приняла меры. Деньги являются жизненной силой для обширной исследовательской деятельности университета, включающей исследования в области рака, болезни Паркинсона, космических путешествий и готовности к пандемиям.
Трамп также запретил Гарварду принимать около 7000 иностранных студентов и недавно направил повестки с требованием предоставить данные о студентах. «Они обязательно заключат сделку», — заявил Трамп в среду. Администрация также нацелилась на другие университеты. Колумбийский университет уступил Трампу, передав свой факультет ближневосточных исследований под новый надзор после того, как администрация отозвала 400 миллионов долларов федерального финансирования.
«Федеральное финансирование для колледжей и университетов — это привилегия, а не право», — заявил представитель Белого дома Куш Десаи.
Такие шаги были неслыханны до вступления Трампа в должность. Тед Митчелл, президент Американского совета по образованию, заявил, что Трамп не ищет сделок, а «требует все больше, больше и больше».
«Институциональная автономия — важная часть того, что заставляет высшее образование работать», — сказал он. «Именно это позволяет университетам стремиться к истине без политических соображений».
Давление на независимость Федеральной резервной системы
ФРС также столкнулась с гневом Трампа. Он обвиняет председателя ФРС Джерома Пауэлла в слишком медленном снижении процентных ставок, что могло бы сделать потребительские кредиты, такие как ипотека и автокредиты, более доступными. Это также могло бы помочь правительству США финансировать федеральный долг, который, как ожидается, вырастet из-за недавно подписанных Трампом налоговых сокращений.
Пауэлл воздерживался от снижения базовой ставки центрального банка, так как тарифы Трампа могут усугубить инфляцию, а более низкие ставки могут усилить эту проблему. Хотя Трамп заявил, что не будет пытаться уволить Пауэлла, он призывал его уйти в отставку и усилил критику его управления.
«Будут реальные издержки, если рынки и глобальные инвесторы посчитают, что ФРС была сломлена Трампом», — сказал Дэвид Вессел, старший научный сотрудник Института Брукингса.
Угрозы тарифами вместо торговых сделок
Изначально Трамп хотел ввести масштабные тарифы в апреле. По его мнению, налоги на импорт решили бы проблему торгового дефицита США. После негативной реакции финансовых рынков Трамп ввел паузу в отношении тарифов, поставив цель «90 сделок за 90 дней».
Администрация анонсировала несколько торговых рамочных соглашений с Великобританией и Вьетнамом, но у Трампа закончилось терпение. Он разослал письма двум десяткам стран и Европейскому союзу, информируя их о тарифных ставках. Джон К. Браун, почетный профессор экономики в Университете Кларка, назвал такой подход «причудливым» и беспрецедентным в истории торговой политики.
Президент также использовал угрозу тарифов в попытке повлиять на судебные системы других стран. Ину Манак, эксперт по торговой политике в Совете по международным отношениям, заявила, что непоследовательный подход Трампа вызовет недоверие к мотивам США, поднимая «серьезные вопросы о значении подписания любого соглашения с Соединенными Штатами».
