В Национальном центре сохранения черноногих хорьков в Карре, штат Колорадо

В Национальном центре сохранения черноногих хорьков в Карре, штат Колорадо, клонированный детеныш черноногого хорька, рожденный в 2024 году, находится под угрозой из-за сокращения финансирования, вызванного новой администрацией. Федеральный работник по техническому обслуживанию на юге Соединенных Штатов не может оплачивать регулярные анализы воды на опасные загрязнители. А рейнджеры в одном из национальных парков оплачивают питание добровольцев поисково-спасательных команд из своего кармана.

Это лишь несколько примеров непосредственных последствий сокращения федеральных расходов на Министерство внутренних дел США, которое включает в себя 433 объекта национальных парков, около 70 000 сотрудников и 11 бюро, от Геологической службы США до Службы охраны рыб и диких животных.

В Министерстве внутренних дел царит хаос после увольнения сотрудников, находящихся на испытательном сроке, и приказа президента Трампа от 26 февраля о 30-дневной заморозке правительственных платежных карт. Сейчас нависла угроза еще большего сокращения рабочих мест, поскольку администрация Трампа приказала федеральным агентствам представить планы по масштабному сокращению штата, даже несмотря на то, что многие агентства принимают меры по восстановлению уволенных сотрудников, находящихся на испытательном сроке, в ответ на постановления суда.

Сотрудники, работающие в различных подразделениях Министерства внутренних дел, говорят, что изо всех сил пытаются поддерживать работу, выполнять такие функции, как оценка воздействия на окружающую среду, которые требуются Конгрессом, и обеспечивать безопасность американцев. «Никто не думает о том, как сократить расходы и повысить эффективность, обеспечив при этом выполнение предписанных Конгрессом задач», — сказал сотрудник Службы охраны рыб и диких животных США. «Им все равно. Никто не думает, что принятые законы имеют какое-либо отношение к нынешней администрации».

Представитель Министерства внутренних дел Дж. Элизабет Пис заявила NPR в ответ на список вопросов о последствиях замораживания расходов и сокращения рабочих мест, описанных в этой статье: «Под руководством президента Дональда Дж. Трампа мы ликвидируем расточительные программы, сокращаем ненужные расходы и обеспечиваем, чтобы каждый доллар служил четкой цели».

Многие сотрудники Министерства внутренних дел привыкли обходиться тем, что они называют скромным бюджетом. Это включает в себя то, что Национальная ассоциация защиты дикой природы назвала кадровым кризисом для федеральных рабочих мест, предназначенных для сохранения дикой природы, и сокращением рабочих мест почти на 6% во всем Министерстве внутренних дел в течение первого срока Трампа.

Но сотрудники говорят, что нынешняя атмосфера иная. Они консультируются с юристами и представителями профсоюзов, чтобы бороться с действиями, которые они считают неорганизованными, потенциально незаконными и наносящими глубокий ущерб будущим поколениям. «Это очень напряженно. Я просыпаюсь каждое утро с мыслью: «Что принесет сегодня?» — сказал один из сотрудников Геологической службы США. «И я думаю, что научное сообщество в целом получило много сильных ударов между массовыми увольнениями людей, которые только начинают свою карьеру, людей, которые делают большую работу… вы теряете много знаний».

Советник Трампа Илон Маск, миллиардер и генеральный директор таких компаний, как Tesla и SpaceX, возглавляет усилия Министерства правительственной эффективности (DOGE) по радикальному сокращению федерального правительства путем сокращения численности персонала, бюджетов, программ и площадей недвижимости агентств.

Одной из целей Маска являются 4,6 миллиона государственных платежных карт, которые используются федеральными агентствами для оплаты потребностей, начиная от проживания в отелях для сотрудников FEMA во время ликвидации последствий стихийных бедствий и заканчивая компьютерами и защитным оборудованием для Министерства обороны.

Управление общих служб, которое выдает многие правительственные закупочные карты, ограничило расходы по картам 1 долларом в соответствии с приказом Трампа о замораживании расходов. Несмотря на призыв к исключениям для «оказания помощи в случае стихийных бедствий или ликвидации последствий стихийных бедствий или других критически важных услуг, определяемых главой агентства», сотрудники Министерства внутренних дел говорят, что ограничение расходов в сочетании с ограничениями на поездки влияет на критически важную работу Министерства внутренних дел по всей стране, особенно в отдаленных региональных отделениях, которые имеют уникальные потребности.

Ограничение в 1 доллар влияет на «буквальные гайки и болты» работы агентства, по словам второго сотрудника Геологической службы США.

Например, Геологическая служба США и ее федеральные, государственные, местные и племенные партнеры эксплуатируют более 10 000 водомерных постов по всей стране, которые отслеживают расход воды, что имеет решающее значение для предупреждения о наводнениях и управления водопользованием. Это оборудование часто расположено в отдаленных районах и нуждается в постоянном контроле и ремонте. «Мы не можем предвидеть, что сломается следующим», — сказал второй сотрудник Геологической службы США.

Фактическая заморозка расходов означает, что большинство сотрудников Геологической службы США не могут пойти в ближайший хозяйственный магазин, чтобы купить расходные материалы, а вместо этого должны полагаться на единственного человека в каждом регионе, уполномоченного производить платежи, который может находиться далеко.

Федеральным работникам по техническому обслуживанию требуется целый день, чтобы добраться до одной электростанции на Тихоокеанском Северо-Западе. Теперь они не могут поехать туда, чтобы произвести ремонт, или оплатить необходимое оборудование, по словам сотрудника, работающего в агентстве Министерства внутренних дел.

Узкое место в платежах также влияет на рутинное тестирование безопасности воды на наличие опасных загрязнителей на юге, где федеральный работник не смог оплатить это тестирование в местном правительственном учреждении, которое не принимает онлайн-платежи, согласно электронным письмам, которыми работник поделился с NPR.

Между тем, рейнджеры в одном из национальных парков лично платили за питание добровольческих поисково-спасательных команд и не смогли купить пропан для обогревателей в районах с интенсивным движением лыжников и саночников, по словам сотрудника Службы национальных парков.

Менеджер в Службе охраны рыб и диких животных США сообщил NPR, что платежи подрядчикам, которые помогают получить экологические разрешения, необходимые по закону для защиты находящихся под угрозой исчезновения животных и мест обитания, также нарушаются.

«Суть в том, что это сделает нас менее эффективными и дорогостоящим для сохранения земли, перечисленных видов, данных и налогоплательщиков», — сказал биолог Службы охраны рыб и диких животных США. «Это план, которому не хватает мысли, и, как и большинство вещей, которые сделала эта администрация, он неуклюжий и противоречит их цели — сэкономить деньги и сделать правительство более эффективным».

Увольнения ставят под угрозу сохранение находящихся под угрозой исчезновения видов. В День святого Валентина в этом году Национальный центр сохранения черноногих хорьков Службы охраны рыб и диких животных остался без руководителя и двух дополнительных сотрудников, которые поддерживают крупнейшую популяцию этого находящегося под угрозой исчезновения вида.

Многие подобные программы сейчас находятся под угрозой. Служба охраны рыб и диких животных США контролирует восстановление более 1600 видов, перечисленных в соответствии с Законом об исчезающих видах, и еще больше видов, находящихся на рассмотрении для включения в список. В феврале около 420 сотрудников, находящихся на испытательном сроке, были уволены, и почти 300 других приняли предложение администрации Трампа об «альтернативе увольнению», подорвав возможности во многих из этих программ.

Тесса Корсетти была биологом Службы охраны рыб и диких животных США, находящейся на испытательном сроке и работающей над долгосрочными стратегиями сохранения летучих мышей в штате Мэн. Она была уволена в прошлом месяце вместе с несколькими другими сотрудниками ее офиса, насчитывающего около 15 человек. «Казалось, что кто-то пытается сделать операцию мачете», — сказала она.

На этой неделе некоторым уволенным сотрудникам Министерства внутренних дел, находящимся на испытательном сроке, начали предлагать вернуть свои рабочие места в соответствии с недавними постановлениями суда. Но даже если они все вернутся, сбои последнего месяца могут иметь долгосрочные последствия для некоторых исчезающих видов.

Неясно, сколько работников вернутся на свои прежние рабочие места. Один уволенный сотрудник выразил колебания в отношении каких-либо положительных эмоций, учитывая надвигающееся сокращение штата.

Более масштабное сокращение штата не за горами. В конце прошлого месяца некоторые подразделения Министерства внутренних дел попросили составить планы по сокращению до 40%, по словам нескольких должностных лиц Министерства внутренних дел.

Последствия могут быть далеко идущими в этом обширном министерстве, работа которого варьируется от управления федеральными землями и рыбными ресурсами до сохранения природы, аренды нефти и газа и отношений с индейскими племенами.

По словам сотрудников Министерства внутренних дел, некоторые подразделения агентства сопротивляются и пытаются смягчить последствия вынужденного сокращения штата с помощью федеральных программ, предлагающих досрочный выход на пенсию и выкуп. Недавние общие собрания по всему министерству были отменены в последнюю минуту, поскольку менеджеры говорят, что у них нет никакой информации о том, что может произойти в ближайшие недели и месяцы.

По словам одного из должностных лиц Министерства внутренних дел, сокращение рабочих мест в Бюро по делам индейцев приостановлено из-за опасений по поводу юридических обязательств, которые правительство США взяло на себя, когда подписывало договоры с племенами. Племенные народы уже подали в суд на федеральное правительство из-за увольнений сотрудников, находящихся на испытательном сроке, в Бюро индейского образования, утверждая, что правительство не консультировалось с ними, как это требуется.

По словам одного из сотрудников агентства Министерства внутренних дел, существуют планы по возможной консолидации и реструктуризации ИТ-команд, что может повлечь за собой перемещение персонала в Вашингтон, округ Колумбия. Сотрудники сопротивляются, учитывая обширную сеть дорогостоящей и устаревшей ИТ-инфраструктуры по всей стране, которая имеет решающее значение для функционирования ключевых систем.

«Найти кого-то, кто сможет управлять устаревшими системами, будет непросто», — отметил сотрудник в разговоре с NPR. «Если эти системы выйдут из строя, основные услуги, особенно те, которые поддерживают сельские общины, могут быть серьезно нарушены».

Существует также путаница в отношении того, как Министерство внутренних дел будет оценивать эффективность работы в рамках запланированных сокращений, поскольку руководство министерства отменило все действующие планы повышения эффективности работы в конце февраля, согласно электронному письму, которым поделились с NPR сотрудники Министерства внутренних дел.

«Мы опасаемся, что это сделает нас уязвимыми для увольнения на основании меняющихся стандартов», — сказал один из сотрудников Министерства внутренних дел, получивших электронное письмо.

«Все очень обеспокоены», — сказал один из сотрудников Службы охраны рыб и диких животных США. «Никто не знает, на основании чего их оценивают; это очень случайно», — сказали они.

Министерство внутренних дел также нанимает тысячи ученых, которые изучают все, от земель США и изменения климата до сохранения природы и стихийных бедствий. Они опасаются за будущее своей работы и карьеры молодых ученых, которые только начинают свою карьеру.

По словам одного из менеджеров Службы охраны рыб и диких животных США, новые сотрудники, нанятые в последние годы, те, кто все еще находится на испытательном сроке, были первыми, кто был сокращен во время второго срока Трампа. Даже если они будут восстановлены, в будущем будет трудно нанимать новых сотрудников, сообщил менеджер NPR.

«Этого молодого поколения ученых, через 15 лет некому будет занять место в федеральном научном сообществе… их всех отпустили», — сказал менеджер.

Один правительственный ученый, изучающий климат, сообщил NPR, что опасается, что вся их область «находится под угрозой», что угрожает положению США как мирового лидера в области науки о климате.

Ученый-климатолог и сотрудник Геологической службы США, оба из которых изучают последствия стихийных бедствий, заявили, что США будут менее подготовлены к катастрофическим штормам и опасным погодным условиям в будущем, если их работа будет ограничена или прекращена.

«Мы обязаны народу Соединенных Штатов помогать им готовиться и восстанавливаться после стихийных бедствий», — сказал сотрудник Геологической службы США, переживший последствия опасного урагана и видевший своими глазами, что необходимо для восстановления.

«Я всю свою жизнь работал над тем, чтобы стать ученым», — продолжил сотрудник. «Это то, кто я есть».