Демократы в Сенате США требуют внести изменения в законопроект о регулировании криптовалют, который находится на рассмотрении в Конгрессе. Это требование стало ответом на растущие свидетельства того, что семья бывшего президента Дональда Трампа использует свои связи и возможное влияние для получения прибыли от криптовалютной торговли.

Напряженность усилилась после закрытого собрания демократов в Сенате в конце прошлой недели, где лидер фракции Чак Шумер призвал коллег не спешить с голосованием за так называемый закон GENIUS, который активно лоббирует криптоиндустрия.

В течение нескольких месяцев законопроект казался близким к принятию, пользуясь двухпартийной поддержкой, и на этой неделе было запланировано процедурное голосование. Однако на собрании сенаторы-демократы выразили обеспокоенность, что принятие этого закона может напрямую принести выгоду криптобизнесу семьи Трампа, ссылаясь на недавние сообщения в прессе.

Среди вызвавших беспокойство моментов — информация о том, что аффилированная с Трампом криптофирма World Liberty Financial недавно заключила соглашение о привлечении 2 миллиардов долларов депозитов от эмиратского венчурного фонда, поддерживаемого правительством Абу-Даби.

«Это продажа влияния, конфликт интересов, просто колоссальная форма коррупции, которую мы еще не видели», — заявил сенатор Джефф Меркли от штата Орегон, повторяя свои комментарии, сделанные на собрании. «Этому необходимо положить конец».

Сенатор Элизабет Уоррен от Массачусетса также призвала других демократов занять твердую позицию по этому вопросу.

Законопроект Сената «облегчит президенту и его семье набивание собственных карманов», — отметила Уоррен в своем заявлении. «Это коррупция, и ни один сенатор не должен ее поддерживать».

Эти этические опасения способствовали более широкому недовольству законопроектом среди демократов. Несколько сенаторов также указали на другие проблемы, утверждая, что в законе недостаточно защиты от отмывания денег.

Представители Белого дома, Trump Organization и World Liberty не сразу ответили на запросы о комментариях.

Руководители криптокомпаний месяцами лоббировали принятие закона GENIUS, который упростил бы американским компаниям работу со стейблкоинами — типом криптовалют, курс которых привязан к доллару США. Это стало бы одним из первых официальных шагов законодателей по созданию регуляторной системы для развития отрасли в Соединенных Штатах. Криптотрейдеры предпочитают использовать стейблкоины, поскольку их стоимость не колеблется так сильно, как у других цифровых валют, что делает их удобными для многих бизнес-операций.

Но поддержка отрасли также станет поддержкой для World Liberty, расширив рынок для собственного стейблкоина, который компания недавно начала выпускать. Семья Трампа и ее партнеры уже готовы получать десятки миллионов долларов в год выручки, если не больше, от стейблкоинов, выпущенных World Liberty.

Эта перспектива вызвала противодействие со стороны демократов.

На собрании в четверг демократы выразили ряд возражений против законопроекта, указывая на конфликты интересов Трампа, а также на формулировки, которые могли бы помочь зарубежным компаниям, выпускающим стейблкоины, обойти некоторые новые правила.

В субботу группа из девяти демократов, включая четверых, кто ранее голосовал за продвижение законопроекта в Сенатском комитете по банковским делам, объявила, что не поддержит его без серьезных изменений. Они заявили, что законопроект не содержит надежных положений для борьбы с отмыванием денег и контроля за иностранными криптофирмами, хотя прямо не упомянули криптобизнес Трампа.

Сенаторам-республиканцам необходимо минимум семь голосов демократов, чтобы преодолеть процедурные барьеры, поэтому возникшая оппозиция может заблокировать принятие закона, что станет серьезным ударом по политическим целям криптоиндустрии в Вашингтоне.

В течение избирательного цикла 2024 года криптокомпании потратили более 130 миллионов долларов на поддержку кандидатов в Конгресс, включая демократов в сложных гонках, таких как сенатор Элисса Слоткин из Мичигана и сенатор Рубен Галлего из Аризоны. Галлего, который голосовал за продвижение закона GENIUS в комитете, был одним из законодателей, подписавших заявление с выражением обеспокоенности.

Меркли и Уоррен в понедельник отдельно обратились в Управление правительственной этики с просьбой провести расследование растущего криптобизнеса семьи Трампа, назвав его «поразительной степенью иностранного влияния и потенциалом для услуг за услуги, что может угрожать национальной безопасности».

Версия законопроекта о стейблкоинах также ожидает рассмотрения в Палате представителей, где демократы планируют выразить протест против роли Трампа в отрасли во вторник, покинув слушания по этой теме.

Представитель Сэм Ликкардо от Калифорнии, который поддерживает законодательство о стейблкоинах, заявил, что недавние действия семьи Трампа разочаровали руководителей криптоиндустрии, которые настаивали на скорейшем принятии законопроекта Конгрессом.

«Я все чаще слышу опасения в Кремниевой долине от лидеров криптоиндустрии — глубокий дискомфорт по поводу того, как Трамп вписал эту индустрию в клептократическую схему, управляемую его сыновьями», — сказал Ликкардо.

Даже некоторые сенаторы-республиканцы и давние сторонники криптовалют выразили обеспокоенность усилиями Трампа и его семьи заработать на криптоактивах. «Мы говорим о моем президенте, но я готов сказать, что это заставляет меня задуматься», — заявила сенатор Синтия Ламмис от Вайоминга.

Некогда скептик по отношению к криптовалютам, Трамп поддержал цифровые валюты в ходе своей кампании в прошлом году, пообещав превратить Соединенные Штаты в «криптостолицу планеты». В сентябре он и его сыновья объявили о создании World Liberty — компании, которая будет предлагать собственные цифровые валюты.

Вступив в должность (имеется в виду в случае победы на выборах), Трамп назначил бы руководителей ключевых федеральных агентств, поддерживающих отрасль, и быстро прекратил бы меры по пресечению деятельности, предпринятые администрацией Байдена. Однако основная цель криптомира в Вашингтоне заключалась в принятии амбициозного законодательства, которое закрепило бы положение отрасли в финансовой системе США.

Закон GENIUS стал первым законопроектом, набравшим обороты. В марте Банковский комитет проголосовал за его продвижение 18 против 6, при поддержке Галлего и четырех других демократов.

Вскоре стало ясно, что правила, касающиеся стейблкоинов, напрямую пересекутся с бизнесом Трампа. Примерно через две недели после голосования в комитете World Liberty объявила о выпуске собственного стейблкоина под названием USD1, который может принести огромную прибыль семье Трампа.

Компании, выпускающие стейблкоины, работают аналогично банкам: эмитенты зарабатывают, принимая депозиты от покупателей, выдавая им взамен монеты, а затем инвестируя эти депозиты для получения дохода, который они оставляют себе.

На прошлой неделе один из основателей World Liberty объявил на криптоконференции, что венчурная фирма, поддерживаемая правительством Абу-Даби, использует USD1 на сумму 2 миллиарда долларов для проведения крупной отраслевой сделки — фактически, направляя деньги в бизнес, возглавляемый семьей бывшего президента США.

Недавние сообщения в прессе о сделке с Абу-Даби и других конфликтах интересов, связанных с World Liberty, широко распространились на Капитолийском холме на прошлой неделе. Сенаторы-демократы распространяли исследовательские записки, ссылающиеся на эти расследования и критикующие законопроект как средство для семьи Трампа «коррупционным путем получать прибыль от своих криптовалютных схем». Представитель Максин Уотерс от Калифорнии полностью зачитала одну из таких статей на слушаниях комитета на прошлой неделе.

На собрании демократов в Сенате Шумер заявил, что его беспокоят формулировки в законопроекте, которые могут позволить Tether — иностранной компании, ранее попадавшей под прицел американских регуляторов, предлагать стейблкоины в США без соблюдения многих требований закона.

Представитель Tether не ответил на запрос о комментариях.

Помощники сенаторов сообщили в понедельник, что переговоры продолжаются, чтобы попытаться урегулировать некоторые опасения демократов. Законодатели обеих партий, включая соавтора законопроекта сенатора Кирстен Гиллибранд от Нью-Йорка, ищут способ продвинуть законопроект к принятию.

Трамп не показывает признаков того, что его это сдерживает. В понедельник он опубликовал на своей платформе Truth Social иллюстрацию, где он изображен с поднятым кулаком, призывая сторонников покупать криптовалюту под названием $Trump — еще один новый бизнес, который принес его семье и партнерам более 100 миллионов долларов комиссионных.

В понедельник вечером политический комитет (super PAC), поддерживающий Трампа, должен был провести мероприятие по сбору средств в его гольф-клубе Trump National Golf Club в Вирджинии. Спонсорами выступили руководители криптокомпаний, которых попросили заплатить по 1,5 миллиона долларов за участие.