В нескольких словах
Группа демократов в Палате представителей США объединилась с республиканцами, чтобы отменить климатическую политику Калифорнии, запрещающую продажу новых бензиновых автомобилей с 2035 года. Голосование вызвано опасениями по поводу стоимости электромобилей и лоббированием со стороны нефтяной и автомобильной промышленности.
Неожиданный поворот произошел в Палате представителей США на прошлой неделе, когда 35 демократов присоединились к республиканцам, чтобы заблокировать знаковую климатическую политику Калифорнии. Речь идет о требовании, согласно которому к 2035 году все новые продаваемые автомобили в штате должны быть электрическими или не загрязняющими окружающую среду.
Это голосование, завершившееся со счетом 246 против 164, стало ударом для защитников окружающей среды и шагом, который, по мнению аналитиков, помог бывшим президенту Трампу и республиканскому большинству подорвать переход страны от автомобилей с бензиновым двигателем.
Один из голосовавших за отмену, член Палаты представителей Лу Корреа из Калифорнии, который сам водит гибридный автомобиль и поддерживает борьбу с изменением климата, объяснил свое решение заботой об избирателях. По его словам, электромобили остаются слишком дорогими и непрактичными для жителей его округа, где преобладает рабочий класс. "Я слушал своих избирателей, которые говорят: 'Не убивайте нас'", - заявил Корреа.
Экологи были потрясены результатом, пытаясь понять, почему почти три десятка демократов пошли против одной из самых амбициозных климатических инициатив в стране. В последние годы демократы последовательно поддерживали усиление мер по борьбе с глобальным потеплением.
Многие задаются вопросом, не ослабевает ли это единство под давлением активного лоббирования и растущих опасений по поводу цен на фоне экономических трудностей.
Марго Оге, бывший главный регулятор выбросов транспортных средств в Агентстве по охране окружающей среды, назвала голосование "большим разочарованием". Она отметила, что план Калифорнии мог бы "сэкономить деньги, помочь стране в борьбе с изменением климата и укрепить наши позиции на мировом рынке", поскольку электромобили дешевле в эксплуатации и обслуживании в долгосрочной перспективе.
Транспорт является крупнейшим источником загрязнения, вызывающего глобальное потепление в США, составляя около 29% от общего объема выбросов углерода в стране. Запрет Калифорнии, который уже приняли 11 других штатов, должен был способствовать переходу страны на более чистые электромобили.
Политика Калифорнии предусматривает поэтапный ввод: с 2026 года 35% продаж новых автомобилей должны быть без выбросов. Калифорния является лидером по внедрению электромобилей: в прошлом году 25% новых проданных машин были электрическими, в то время как в среднем по стране эта доля составляла 10%.
Администрация Байдена предоставила Калифорнии разрешение на введение запрета на бензиновые автомобили в соответствии с Законом о чистом воздухе 1970 года. Этот закон специально позволяет Калифорнии устанавливать более жесткие нормы загрязнения, чем федеральные стандарты, из-за исторически сложившейся наихудшей ситуации с загрязнением воздуха в штате.
Республиканцы в Палате представителей использовали Закон о надзоре Конгресса 1996 года для отмены решения штата. Однако, по данным Счетной палаты правительства и парламентария Сената от 2023 года, запрет Калифорнии является не федеральным регулированием, а исключением по Закону о чистом воздухе, и не подлежит отмене таким образом. Тем не менее, ожидается, что Сенат рассмотрит этот вопрос в ближайшие недели.
Лидер демократов в Сенате Чак Шумер предупредил о "опасных и непоправимых последствиях", если республиканцы в Сенате проигнорируют мнение парламентария. Он назвал такой шаг "процедурным ядерным вариантом" и "резким отступлением от сенатского прецедента".
Среди 35 демократов, проголосовавших за отмену, были как умеренные из штатов с неоднозначными политическими предпочтениями, так и представители традиционно демократических штатов. Некоторые, такие как Генри Куэллар из Техаса, известный сторонник ископаемого топлива, и Марси Каптур из Огайо, ранее выступали против жестких экологических норм. Однако в списке оказались и те, кто ранее был надежным сторонником климатической политики.
Губернатор Калифорнии Гэвин Ньюсом отказался комментировать голосование Палаты представителей. Сенатор от Калифорнии Алекс Падилья выразил разочарование, но не удивление, связав результат с "интенсивным и вводящим в заблуждение лоббированием нефтяной промышленностью". Он обвинил республиканцев в "ошибочных и циничных попытках подорвать Закон о чистом воздухе и лидерство Калифорнии в области климата".
Федеральные данные показывают, что с января нефтяные и газовые компании, автопроизводители, дилеры и группы свободного рынка потратили более 10 миллионов долларов на лоббирование против плана Калифорнии. Это в дополнение к семизначной кампании Американской ассоциации производителей топлива и нефтехимии.
Томас Дж. Пайл, президент American Energy Alliance, консервативной исследовательской группы, поддерживающей ископаемое топливо, заявил, что у противников просто был более убедительный аргумент. "В конце концов, люди поняли, что их не хотят заставлять покупать определенные типы транспортных средств", - сказал Пайл, добавив, что "люди проголосуют своими кошельками, а цена электромобилей для многих недоступна".
Экологические активисты признали, что не сделали голосование по Калифорнии приоритетным, возможно, слишком полагаясь на юридические заключения о его устойчивости к отмене. Тернан Ситтенфельд, старший вице-президент по связям с правительством в Лиге защитников природы, назвала это голосование "ужасным", но добавила, что оно не отражает общую позицию демократов по изменению климата.
Член Палаты представителей Лора Гиллен из Нью-Йорка, также проголосовавшая против, выразила опасения, что ограничения могут привести к удорожанию бензиновых автомобилей. "Мои избиратели видят, как их сбережения обесцениваются из-за торговой войны и того, что происходит на рынке. Последнее, что им нужно, - это новые финансовые трудности", - сказала она.
Губернаторы некоторых штатов, которые ранее приняли запрет Калифорнии, теперь пересматривают свои решения. Губернатор Вирджинии Гленн Янгкин отозвал планы следовать запрету, губернатор Мэриленда Вес Мур отложил его выполнение, а губернатор Делавэра Мэтт Мейер заявил, что отменит решение своего штата, если Конгресс не устранит политику Калифорнии.
Губернатор Мейер, который сам ездит на электромобиле, тем не менее, подчеркнул важность свободы выбора для покупателей и дилеров. Он подтвердил приверженность Делавэра целям по сокращению выбросов парниковых газов, но признал, что без запрета на бензиновые автомобили "мы работаем над пересмотром нашей стратегии для достижения этих целей".
