В течение первого месяца пребывания в должности президент предпринял ряд радикальных изменений в федеральном правительстве.

В течение первого месяца пребывания в должности президент предпринял ряд радикальных изменений в федеральном правительстве. Некоторые из них соответствуют традиционному пониманию президентских полномочий, но многие, похоже, намеренно нарушают законы, ставя под сомнение конституционность ограничений, наложенных Конгрессом на Белый дом. Границы президентской власти могут быть размытыми, и большинство в Верховном суде, назначенное республиканцами, может их расширить. Тем не менее, многие действия президента бросают вызов явным юридическим ограничениям, что, по мнению некоторых ученых, приближает страну к конституционному кризису.

Представляем 38 крупнейших шагов администрации.

Чтение списка:

• ⚠️ Действия, которые, по-видимому, противоречат конкретным законам или нарушают Конституцию.
• ⚠️ Действия, которые были временно заблокированы судьей, частично или полностью.

Действия без этих символов, скорее всего, соответствуют общепринятому пониманию президентских полномочий, но все равно могут быть необычными или подлежать судебным разбирательствам.

Назначения, увольнения и DOGE

⚠️ Получен доступ к конфиденциальным системам данных в Министерстве финансов. Штаты подали в суд, утверждая, что эти действия со стороны Илона Маска и инициативы под названием «Департамент правительственной эффективности» (DOGE) нарушают Закон об административных процедурах, Закон о конфиденциальности 1974 года и другие законы. Команда Маска также добивалась доступа к огромным объемам данных по всему правительству, в том числе в Налоговой службе и Администрации социального обеспечения, что привело к судебным искам. (Федеральный судья временно ограничил доступ команды Маска и политических назначенцев президента к данным Министерства финансов.)

⚠️ Перемещение в направлении роспуска Агентства США по международному развитию, в том числе путем отправки в отпуск тысяч сотрудников. Профсоюз федеральных работников подал в суд, утверждая, что только Конгресс может распустить агентство и объединить его остатки с Госдепартаментом, что пытается сделать президент. (Судья заблокировал часть этого.)

⚠️ Уволил главу управления, защищающего информаторов, и уволил членов Национального совета по трудовым отношениям, Совета по защите системы заслуг, Комиссии по равным возможностям трудоустройства и Совета по надзору за конфиденциальностью и гражданскими свободами. Конгресс создал эти агентства независимыми от Белого дома, и считалось, что президенты не могут увольнять их руководителей до истечения срока их полномочий без причины, такой как проступок. Это ограничение четко указано в некоторых из их статутов. Несколько уволенных чиновников подали в суд, что привело к возможным проверкам этих ограничений в Верховном суде. (Судьи распорядились о временном восстановлении некоторых из этих чиновников.)

⚠️ Разрешил руководителям агентств увольнять некоторых федеральных служащих, не соблюдая защиту гражданской службы. Исполнительный указ президента мгновенно аннулировал постановление администрации, направленное на предотвращение таких увольнений, но указ мог нарушить Закон об административных процедурах. (Это закон, который регулирует нормотворческие полномочия исполнительной власти.) Профсоюз, представляющий федеральных служащих, подал в суд.

⚠️ Предложил федеральным работникам выкупы. В предложении говорилось, что работники будут отправлены в административный отпуск и будут получать зарплату до конца сентября, но это может противоречить законам об отпусках и выходных пособиях для федеральных работников. Конгресс также не выделил деньги на выкупы. (Судья приостановил программу, но затем отменил приостановку по техническим причинам.)

⚠️ Приказал сотрудникам Бюро защиты прав потребителей прекратить большую часть работы. Конгресс создал агентство, поэтому для его закрытия потребуется решение Конгресса. Профсоюз, представляющий федеральных служащих, подал в суд, заявив, что сотрудники теперь не могут выполнять миссию агентства, как это записано в законе.

⚠️ Уволил до 18 генеральных инспекторов. Закон требует уведомления Конгресса за 30 дней и подробных, конкретных обоснований в письменной форме для любого увольнения генерального инспектора, но президент проигнорировал это. Несколько из них подали в суд, заявив, что увольнения «нарушили однозначные федеральные законы».

⚠️ Уволил более двух десятков прокуроров Министерства юстиции. Существуют законы, направленные на защиту гражданской службы и ее старших карьерных чиновников, и они требуют определенных процедур.

⚠️ Предоставил Илону Маску право перестроить исполнительную власть. Подано несколько судебных исков, в которых утверждается, что у Маска и DOGE нет законных юридических полномочий для проведения масштабной работы по сокращению и роспуску федеральных агентств.

Создана DOGE. В целом, создание нового подразделения входит в полномочия президента. Предыдущие президенты регулярно создавали новые подразделения в рамках исполнительного офиса президента. DOGE не является департаментом уровня кабинета министров; технически это было переименование и перепрофилирование Службы цифровых технологий США, которая была создана президентом Бараком Обамой.

⚠️ Приказал ФБР передать список всех, кто работал над делами 6 января. Агенты подали в суд, заявив, что полагают, что администрация намерена раскрыть их личности, что может подвергнуть опасности их и их семьи. (Судья временно заблокировал публичное раскрытие имен.)

Заморозил наем на федеральную службу. Предыдущие администрации замораживали наем.

Предоставил допуски к секретной информации некоторым людям без обычной проверки и лишил их других. Президент имеет право выдавать и отзывать допуски к секретной информации.

Уволил директора Бюро по защите прав потребителей, главу Администрации транспортной безопасности и коменданта береговой охраны. Конгресс создал эти должности для работы в течение фиксированных сроков, которые не обязательно должны были заканчиваться в момент вступления в должность нового президента. Но президент, тем не менее, имеет право освобождать от должности людей, занимающих такие должности.

Уволил тысячи сотрудников на испытательном сроке по всей федеральной рабочей силе. Работники на испытательном сроке — часто, но не всегда, в первый год работы — не имеют полной защиты, которую имеют другие работники гражданской службы.