
В нескольких словах
Агентство по иммиграционному и таможенному контролю США (ICE) значительно расширило свои полномочия по задержанию, теперь имея право заключать под стражу лиц без предоставления им слушаний о залоге. Это новое указание, опирающееся на закон 1996 года, привело к массовым задержаниям, включая тех, кто прожил в США десятилетиями без криминальной истории. Политика, поддерживаемая администрацией Трампа, направлена на ужесточение пограничного контроля и финансируется за счет значительных бюджетных ассигнований.
Агентство по иммиграционному и таможенному контролю США (ICE) значительно расширило свои полномочия, используя юридическое право для заключения под стражу лиц без предоставления им возможности слушания дела о залоге.
В служебной записке от 8 июля исполняющий обязанности директора ICE Тодд Лайонс уведомил сотрудников о пересмотре "чрезвычайно широких и столь же сложных" полномочий агентства по задержанию. С немедленным вступлением в силу данного указания лица, подлежащие задержанию, не будут иметь права на освобождение под залог, если только судья не сделает исключения.
Эта директива, о которой ранее сообщалось в прессе, сигнализирует о более широком применении закона 1996 года, позволяющего задерживать лиц, которым ранее разрешалось оставаться на свободе, пока их дела рассматривались в иммиграционном суде. Представитель Министерства внутренней безопасности Триша Маклафлин заявила, что "администрация Байдена опасно выпустила миллионы непроверенных нелегальных иммигрантов в страну, используя множество лазеек. Президент Трамп и секретарь Ноем теперь применяют этот закон так, как он был фактически написан, чтобы обеспечить безопасность Америки".
Маклафлин добавила, что у ICE будет "достаточно места" после того, как Конгресс выделит около 170 миллиардов долларов на пограничный и иммиграционный контроль. Это обеспечит беспрецедентный рост ICE, предоставив ей 76,5 миллиарда долларов в течение пяти лет, что почти в 10 раз превышает ее текущий годовой бюджет, включая 45 миллиардов долларов на задержания.
Грег Чен, старший директор по связям с правительством Американской ассоциации юристов по иммиграционным вопросам, сообщил, что на прошлой неделе юристы по всей стране стали информировать о задержании клиентов в иммиграционных судах в соответствии с новой директивой. Среди задержанных есть лица, прожившие в Соединенных Штатах 25 лет. Хотя это не затронет лиц, прибывших легально и просрочивших свои визы, инициатива будет применяться ко всем, кто нелегально пересек границу, отметил Чен.
"Администрация действует молниеносно, чтобы развернуть массовую политику задержания, чтобы задержать как можно больше людей сейчас без какого-либо индивидуального рассмотрения дела судьей. Это превратит Соединенные Штаты в нацию, которая заключает людей в тюрьму в обычном порядке", — сказал Чен.
Мэтт Адамс, юридический директор Проекта по правам иммигрантов Северо-Запада, заявил, что администрация "принимает драконовскую интерпретацию статута", чтобы заключать в тюрьму людей, которые, возможно, жили в США десятилетиями, не имеют судимостей и имеют супругов, детей и внуков, являющихся гражданами США. Его организация подала в суд на администрацию в марте по поводу, как она заявляла, растущей практики иммиграционных судей в Такоме, штат Вашингтон, по заключению людей под длительное обязательное содержание под стражей.
В своей служебной записке Лайонс отметил, что задержание полностью находится в сфере дискреционных полномочий ICE, но признал вероятность судебного оспаривания. По этой причине он поручил адвокатам ICE продолжать собирать доказательства для аргументации задержания перед иммиграционным судьей, включая потенциальную опасность для общества и риск бегства.
По состоянию на конец июня ICE содержала около 56 000 человек, что близко к историческому максимуму и превышает запланированную вместимость в 41 000 человек. Министерство внутренней безопасности заявило, что новое финансирование позволит увеличить среднюю ежедневную численность до 100 000 человек.
В январе президент Трамп подписал так называемый "Закон Марты", названный в честь убитой студентки-медсестры из Джорджии, который требует задержания для лиц, нелегально находящихся в стране и арестованных или обвиненных в относительно мелких преступлениях, включая кражу со взломом, воровство и магазинную кражу, в дополнение к насильственным преступлениям.