Министерство юстиции США пересматривает политику в отношении расследований утечек

Министерство юстиции США в четверг представило пересмотренное положение о расследованиях утечек, восстанавливающее возможность для федеральных следователей использовать судебные приказы, ордера и повестки в суд для получения телефонных записей, заметок или показаний журналистов при определенных обстоятельствах.

Этот шаг генерального прокурора Пэм Бонди является откатом от политики ее предшественника, Меррика Б. Гарленда, назначенного бывшим президентом Джозефом Р. Байденом-младшим, который категорически запретил преследование информации журналистов в расследованиях утечек. Политика г-на Гарленда стала серьезным сдвигом после двух десятилетий, в течение которых Министерство юстиции все более агрессивно преследовало утечки как преступления, тактика, которая была крайне редкой в 20-м веке, но стала обычной в 21-м веке при администрациях обеих партий.

Г-н Гарланд изменил политику после того, как в 2021 году выяснилось, что Министерство юстиции при генеральном прокуроре Уильяме П. Барре тайно преследовало записи электронной почты репортеров The New York Times, The Washington Post и CNN во время первого срока президента Трампа. В то время г-н Гарланд заявил, что полный запрет на такую тактику необходим, чтобы «позволить журналистам выполнять важную работу по информированию общественности, не опасаясь юридических последствий».

Г-жа Бонди предвосхитила, что намерена отменить правило г-на Гарленда в памятной записке на прошлой неделе, осудив утечки. Министерство юстиции, написала г-жа Бонди, «не потерпит несанкционированных разглашений, которые подрывают политику президента Трампа, делают правительственные учреждения жертвами и причиняют вред американскому народу».

В документе, подробно описывающем новое положение, говорится, что оно предназначено для решения «растущих проблем, связанных с тем, что федеральные государственные служащие намеренно распространяют конфиденциальную, привилегированную или иным образом защищенную информацию в средства массовой информации с целью подрыва юридических обязательств и политики исполнительных органов».

Юристы СМИ в четверг утром внимательно изучали документ, но на первый взгляд язык положения во многих отношениях, по-видимому, возвращается к руководящим принципам министерства, существовавшим до изменений г-на Гарленда, которые были выпущены администрацией Обамы.

Как правило, правила требуют, чтобы сама г-жа Бонди давала согласие, прежде чем следователи смогут использовать обязательные юридические процессы для получения информации о деятельности по сбору новостей, такие как приказы телефонным компаниям предоставлять журналы связи или повестки в суд для заметок или показаний журналистов.

Новое положение содержит версию защиты, существовавшей до Гарленда, которая гласит, что следователи должны исчерпать другие потенциальные средства получения доказательств, которые они ищут, прежде чем преследовать информацию журналистов. «Правительство должно было предпринять все разумные попытки получить информацию, записи коммуникаций или деловые записи из альтернативных источников», — говорится в положении.

В положении также говорится, что следователи, как правило, должны сначала добиваться переговоров с соответствующим представителем средств массовой информации, прежде чем требовать от телефонной компании передачи записей этого журналиста, но г-жа Бонди может сделать исключение, если решит, что такие переговоры «создадут существенную угрозу целостности расследования, риск серьезного ущерба национальной безопасности или представляют неминуемый риск смерти или серьезных телесных повреждений».