Республиканцы в правительстве США активно работают над изменением федеральных расходов по трем основным направлениям, которые развиваются параллельно.

Может показаться, что это одна и та же история — и они действительно связаны — но у каждой свои цели, сроки и ограничения. Представляем краткий обзор всех трех инициатив.

Инициатива 1: Избежать шатдауна

Потенциальные изменения: Законопроект профинансирует часть бюджета — сотни миллиардов долларов — до конца финансового года.

Крайний срок: Суббота, 00:01.

Статус: Законопроект прошел Палату представителей во вторник и направлен в Сенат.

Если Конгресс не примет закон для финансирования текущих правительственных программ до конца пятницы, может произойти «шатдаун» — приостановка работы правительства. Конгресс должен принимать годовые законы о расходах до начала финансового года в рамках процесса, известного как регулярные ассигнования. Этот процесс часто нарушается, поэтому Конгресс вместо этого регулярно принимает краткосрочные законопроекты о расходах каждые несколько месяцев, чтобы обеспечить финансирование правительства. Срок действия последней такой «продолжающейся резолюции» истекает на этой неделе, и на рассмотрении находится новая, которая профинансирует правительство до конца финансового года 30 сентября.

Процесс ассигнований затрагивает только часть всех федеральных расходов — так называемые «дискреционные» расходы. Он не влияет на «обязательные» программы, такие как Социальное обеспечение, которые выплачивают пособия автоматически по формуле. Резолюция также подлежит филибастеру в Сенате, что означает необходимость голосов как минимум семи демократов, даже если все республиканцы Сената ее поддержат.

Текущий законопроект в основном позволяет правительству тратить те же суммы на большинство госагентств, что и в течение всего года, за несколькими ключевыми исключениями, включая сокращение программ, предназначенных законодателями для своих округов, и увеличение военных расходов. По сравнению с прошлогодним финансированием, он сокращает разрешенную сумму примерно на 7 миллиардов долларов — около 0,1 процента от предполагаемых ежегодных государственных расходов в 7 триллионов долларов.

Инициатива 2: 10-летний бюджетный план

Параллельно республиканцы Палаты представителей продвигают 10-летний бюджетный план. Этот документ носит скорее рекомендательный характер, но может запустить процесс «согласования бюджета», позволяющий принимать законы о налогах и расходах простым большинством голосов в Сенате, обходя филибастер. План предлагает значительные изменения в расходах и налогах на следующее десятилетие, включая сокращение обязательных расходов (за исключением Социального обеспечения) и возможное сокращение налогов, что, по мнению некоторых экспертов, может увеличить дефицит бюджета.

Инициатива 3: Сокращение расходов (DOGE)

Третья инициатива связана с работой команды, известной как DOGE (Department of Government Efficiency), которую, по некоторым данным, поддерживает Илон Маск. Заявленная цель этой группы — найти способы сократить федеральные расходы на 1 триллион долларов в бюджете 2026 года. Эта работа находится на ранней стадии и ее конкретные предложения пока не ясны, но она отражает общее стремление части республиканцев к радикальному сокращению госрасходов.

Эти три процесса — краткосрочное финансирование во избежание шатдауна, разработка долгосрочного бюджетного плана и инициатива по поиску масштабных сокращений расходов — являются ключевыми элементами текущей бюджетной борьбы в Вашингтоне.