В нескольких словах
Бельгия отказалась от предложения ЕС использовать замороженные российские активы для помощи Украине, опасаясь серьезных финансовых и юридических рисков. Страна призвала ЕС заимствовать средства на международных рынках, а европейские партнеры выразили понимание, но настаивают на важности помощи Киеву.
Бельгия выступила против предложения Европейского союза использовать замороженные российские активы для поддержки экономики Украины и военных усилий в ближайшие два года. Брюссель выразил серьезные финансовые и юридические риски, связанные с таким шагом.
По оценкам, бюджетные и военные потребности Украины на 2026 и 2027 годы составят около 130 миллиардов евро. Европейский союз ранее обещал покрыть эту сумму, уже предоставив более 170 миллиардов евро с 2022 года.
Наибольший объем доступных средств находится в замороженных российских активах. Большая часть этих активов, около 194 миллиардов евро по состоянию на июнь, хранится в Бельгии. Значительные суммы также находятся в Японии (около 50 миллиардов долларов), США, Великобритании и Канаде.
Европейская комиссия планировала опубликовать подробности своего предложения по использованию российских средств в качестве залога для «репарационного займа» Украине.
Министр иностранных дел Бельгии Максим Прево заявил, что его страна считает «вариант репарационного займа худшим из всех, поскольку он рискован. Такого никогда не делалось ранее». Россия охарактеризовала эту схему как «кражу».
Прево призвал ЕС заимствовать средства для Украины на международных рынках, назвав это «известным, надежным и хорошо зарекомендовавшим себя вариантом с предсказуемыми параметрами». Он подчеркнул, что предложения Еврокомиссии не устраняют опасений Бельгии по поводу экономических, финансовых и юридических рисков. «Недопустимо использовать деньги и оставлять нас одних перед лицом рисков», — добавил он.
Бельгия опасается, что брюссельская финансовая клиринговая палата Euroclear, хранящая замороженные активы, может столкнуться с судебными исками, если Россия оспорит использование средств или если это нанесет ущерб ее имиджу и деловым интересам.
Прево отметил, что Бельгия чувствует, что ее опасения не слышат партнеры по ЕС. Он подчеркнул, что Бельгия не стремится противостоять партнерам или Украине, а лишь избежать потенциально катастрофических последствий для члена ЕС, от которого требуют солидарности, не предлагая такой же солидарности взамен.
По сути, страны ЕС должны были бы предоставить Украине около 140 миллиардов евро в виде займов, которые Киев вернет после выплаты Россией репараций за ущерб, причиненный войной. В случае отказа Москвы активы останутся замороженными.
Партнеры Бельгии по ЕС, включая министра иностранных дел Германии Йоханна Вадепфуля и его голландского коллегу Давида ван Вила, заверили, что понимают опасения Бельгии и готовы взять на себя совместную ответственность. Они подчеркнули важность этих средств для поддержки украинской экономики, а несколько стран ЕС уже согласились предоставить финансовые гарантии.
Европейский центральный банк также выразил обеспокоенность, что план «репарационного займа» может подорвать доверие к евро на международных рынках. Лидеры ЕС обсудят эту схему на саммите в Брюсселе 18 декабря.
