В нескольких словах
После более чем десяти лет усилий законодатели Род-Айленда приняли закон, запрещающий продажу, производство и распространение определенных видов штурмового оружия с 2026 года. Этот шаг является значительным для сторонников контроля над оружием в США, несмотря на то, что закон не запрещает владение и, вероятно, столкнется с судебными исками.
Законодателям Род-Айленда понадобилось более 10 лет, чтобы принять новый закон о контроле за оружием, который, по мнению сторонников, может стать примером для других штатов, стремящихся сократить распространение определенного вида огнестрельного оружия.
Для активистов борьбы за контроль над оружием эта борьба является ярким примером текущих вызовов на пути принятия таких мер в США, особенно в отношении оружия, которое стало предпочтительным средством совершения самых разрушительных массовых расстрелов в стране.
Когда губернатор-демократ Дэн Макки подписал законопроект в конце прошлого месяца, его спонсор, представитель-демократ Джейсон Найт, заявил торжествующим сторонникам: "То, что когда-то было невозможным, стало неизбежным".
Как это произошло? Благодаря упорной адвокации, смене законодательного руководства и изменениям в последний момент, учитывающим более широкий правовой контекст.
**Что именно сделал Род-Айленд?**
Запрет Род-Айленда, который вступит в силу в 2026 году, запрещает продажу, производство и распространение определенных видов мощного огнестрельного оружия, ранее запрещенного на национальном уровне. Важное отличие этого закона от других запретов на штурмовое оружие, введенных в других штатах США, заключается в том, что он не запрещает владение таким оружием.
В настоящее время только штат Вашингтон имеет аналогичный запрет.
**Смена руководства придала импульс**
Запрет на штурмовое оружие получил столь необходимую поддержку от президента Сената Валери Лоусон, которая заняла высший пост в Сенате в середине сессии после смерти ее предшественника, сенатора Доминика Руджеро, в апреле. Лоусон обратилась к спонсорам законопроекта и другим сторонам, чтобы найти общий язык между законодателями Палаты представителей и Сената, которые оставались разделенными во мнениях относительно того, насколько далеко должен зайти закон.
Поддержка Лоусон была расценена как критически важная для обеспечения принятия законопроекта, тогда как Руджеро ранее откладывал действия, указывая вместо этого на необходимость действий Конгресса, а не законодательного собрания штата. "Есть вопросы, которые в определенный момент соответствуют моменту, – сказала Лоусон. – Я думаю, для этого было время".
Сторонники контроля над оружием также признали, что запрет штурмового оружия в Род-Айленде ранее не был приоритетом, учитывая, что штат в значительной степени избежал инцидентов, которые иногда способствуют законодательным изменениям.
**Запреты на штурмовое оружие постоянно сталкиваются с судебными исками**
В США только 11 штатов и округ Колумбия имеют какие-либо запреты на определенные виды мощного огнестрельного оружия. Версия Род-Айленда является единственной, пока не столкнувшейся с конституционным иском – хотя иск против нее почти неизбежен.
Некоторые судебные разбирательства на уровне штатов приостановлены до тех пор, пока другие не пройдут через нижестоящие федеральные суды. На сегодняшний день ни один из исков не был полностью отклонен, но Верховный суд США, как ожидается, вынесет окончательное решение.
Когда законодатели Род-Айленда находились в разгаре дебатов по оружию, Верховный суд отказался рассматривать иск против запрета штурмового оружия в Мэриленде – шаг, который некоторые интерпретировали по-разному. Судья Бретт Кавано даже намекнул, что законы, запрещающие штурмовое оружие, вероятно, неконституционны. "Мнения других апелляционных судов должны помочь этому Суду в принятии окончательного решения по вопросу об AR-15", – написал Кавано, ссылаясь на популярный тип мощной винтовки.
Однако юридическое внимание к запрету такого оружия часто сосредоточено на владении огнестрельным оружием, таким как винтовки типа AR-15 и АК-47, а не на процессе распространения. Законодатели Род-Айленда надеются, что, адаптировав свой запрет на штурмовое оружие к продажам, производству и распространению, они смогут обойти самые сложные юридические вопросы, поднимаемые Второй поправкой к Конституции США.
**Что делают другие штаты**
Попытки расширить запрет на штурмовое оружие в штате Гавайи, где доминируют демократы, на винтовки в дополнение к пистолетам в этом году застопорились. В Нью-Мексико законодатели-демократы, контролирующие Генеральную Ассамблею, завершили сессию, не приняв запрет на штурмовое оружие.
В Род-Айленде активисты говорят, что их работа не закончена. "Это прогресс, – заявила Мелисса Карден, исполнительный директор Коалиции Род-Айленда против насилия с применением оружия. – Но мы знаем, что истинный запрет на штурмовое оружие включает в себя подлежащий исполнению запрет на владение также".
Защитники закона Род-Айленда возмущены тем, что их версию могут счесть слабой. Они указывают на то, что жителям, желающим приобрести штурмовое оружие в соседнем Нью-Гэмпшире или другом месте, будет отказано. Это связано с тем, что федеральный закон запрещает людям ездить в другой штат для покупки оружия и возвращаться в штат, где этот конкретный тип оружия запрещен.
"Некоторые из моих избирателей уже звонили мне и говорили: 'Плохо, очень плохо, я сейчас пойду и куплю три или четыре таких', – сказал сенатор Луи ДиПальма, спонсор статута в Сенате. – Хорошо, с 1 июля следующего года вы больше не сможете этого сделать".
