На фоне ужесточения иммиграционной политики в США, американские миграционные агенты начали задерживать и депортировать обвиняемых в совершении преступлений еще до того, как их дела пройдут судебное разбирательство. Эта практика вызывает обеспокоенство у представителей местных правоохранительных органов и порождает страх среди некоторых жертв преступлений.

По мнению прокуроров, изъятие обвиняемых из системы правосудия до завершения их дел лишает справедливости как общество в целом, так и пострадавших в частности. Они выражают опасения, что лица, депортированные до приговора суда, могут вернуться в Соединенные Штаты и совершить новые преступления.

«Когда кого-то депортируют, он не несет никакой ответственности, — говорит Райан Брэкли, помощник окружного прокурора в округе Арапахо, штат Колорадо. — Мы хотим, чтобы наши жертвы получили заслуженную справедливость. Когда речь идет о насильственных преступлениях и есть конкретные жертвы, мы стремимся привлечь виновных к ответу».

Брэкли привел в пример недавнее дело, которым занималась его прокуратура.

После анонимного сообщения и короткого видеоролика, отправленного в полицию Авроры, где был виден мужчина на коленях с кровью на руках и ухе (как позже установили следователи, это результат удара пистолетом), полиция арестовала подозреваемого в избиении. Им оказался Йербис Мануэль Гарсия-Кинтеро, выходец из Венесуэлы, который, по данным следствия, продавал золото и давал деньги в долг другим мигрантам, используя насилие для взыскания долгов. Ему были предъявлены обвинения по нескольким статьям, включая вымогательство и нападение, что могло повлечь за собой многолетний тюремный срок в случае обвинительного приговора.

Гарсия-Кинтеро был освобожден под залог на время рассмотрения дела. Однако на предварительное слушание в начале апреля он не явился. Прокуроры предположили, что он скрылся и находится в бегах.

Позднее выяснилось, что Гарсия-Кинтеро просто не мог явиться в суд. Миграционные агенты уже депортировали его, оставив без шансов предстать перед правосудием.

Для Карлоса Переса, окровавленного мужчины из того самого видео, новость о депортации Гарсия-Кинтеро стала шоком. Он рассказал, что сменил место жительства по совету полиции, опасавшейся мести со стороны обвиняемого, находящегося на свободе. Теперь Перес опасается не только за безопасность родственников в Венесуэле, но и за свою жену и годовалую дочь в Колорадо, которым, по его мнению, может угрожать сообщник Гарсия-Кинтеро.

«Было бы лучше, если бы он сидел в тюрьме, потому что моя семья в Венесуэле, а там царит беззаконие», — сказал 41-летний Перес. Он добавил, что попросил брата выяснить, находится ли Гарсия-Кинтеро под стражей в Венесуэле или же он на свободе. «Он не заплатил за совершенное преступление, — говорит Перес. — Я каждый день переживаю».

По всей стране стали обычным делом ситуации, когда обвиняемые, отпущенные под залог, исчезают и не приходят в суд. Только позже прокуроры узнают, что этих мигрантов задержала Служба иммиграционного и таможенного контроля (ICE) и они не вернутся на судебное заседание.

Задержание и депортация обвиняемых до суда происходили крайне редко при предыдущих президентах. Однако, по мнению юристов, в первый срок Дональда Трампа эта практика стала массовой. Исследование в Нью-Йорке показало 159 арестов в зданиях судов в 2017 году (первый год президентства Трампа) по сравнению с 11 в 2016 году (последний год президентства Обамы).

Когда к власти пришел Джо Байден, он издал меморандум, ограничивающий аресты в судах случаями, связанными с угрозой национальной безопасности или общественной опасности. Теперь же, при Трампе, такие аресты снова становятся рутиной.

Томас Хоман, который занимал пост советника Трампа по пограничным вопросам, заявил, что сотрудники ICE готовы сотрудничать с местными прокурорами, желающими вернуть человека под стражу для уголовного дела. По его словам, местные прокуроры могут подать запрос в региональное отделение ICE с просьбой передать им обвиняемого, находящегося под иммиграционным задержанием.

Тем не менее, он подчеркнул, что ICE будет задерживать людей, находящихся под залогом в ожидании суда, как в случае Гарсия-Кинтеро. «Если кто-то хочет отпустить его под залог, а он представляет значительную угрозу общественной безопасности, мы его заберем, — сказал Хоман. — Если они хотят вернуть его под стражу, они могут это сделать, но мы не позволим ему ходить по улицам».

Триша МакЛафлин, представитель Министерства внутренней безопасности США, заявила, что ведомство будет «принимать взвешенные решения по каждому делу и делать все возможное для обеспечения безопасности американского народа». Она добавила, что Министерство поддерживает привлечение обвиняемых к ответственности в американских уголовных судах. Однако если обвиняемые находятся под залогом — стандартным механизмом для обеспечения их явки в суд, — «мы выберем депортацию». «Мы считаем, что жертвы предпочтут, чтобы их обидчики не разгуливали по улицам Америки».

Агенты ICE стали неожиданно появляться в судах для задержания мигрантов, что создает панику, страх и порой приводит к столкновениям. В одном из судов Нью-Гэмпшира агенты повалили мужчину, которого пытались задержать, сбив при этом прохожего. Недавний случай в Шарлоттсвилле, штат Вирджиния, когда агенты явились в суд для ареста двух человек, вызвал возмущение очевидцев. А в Бостоне мужчину арестовали прямо во время судебного процесса, что спровоцировало негодование окружного прокурора.

Кевин Хейден, окружной прокурор округа Саффолк, штат Массачусетс (включая Бостон), осудил действия ICE, заявив, что ведомство снижает уровень безопасности в обществе и усложняет борьбу с преступностью. «Ответственность моей прокуратуры — привлекать преступников к ответственности, обеспечивать справедливость для жертв, свидетелей и всего общества, — подчеркнул он. — Мы не можем и не будем терпеть, чтобы ICE препятствовала достижению этих жизненно важных целей общественной безопасности».

По мере того как здания судов вновь становятся очагом напряженности, некоторые местные чиновники оказываются в эпицентре конфликта. Недавно судья из Висконсина была арестована ФБР по обвинению в попытке помочь нелегальному мигранту в своем зале суда скрыться от федеральных агентов. А Хоман, экс-советник по границе, недавно пригрозил новыми арестами местных чиновников, если те будут мешать федеральному правительству в борьбе с нелегальной миграцией.

Дебора Фляйшакер, занимавшая высокий пост в ICE при администрации Байдена, раскритиковала практику задержания мигрантов до завершения уголовных дел как нецелевое использование ресурсов. «Исторически ICE позволяла системе уголовного правосудия завершить свою работу, прежде чем брать людей под стражу, — отметила она. — Но, повторюсь, сейчас речь идет не о справедливости. Речь идет о цифрах депортации, независимо от того, как они достигаются».

В прошлом противоречия между ведомствами часто удавалось урегулировать путем межведомственной дипломатии. Однако сегодня отношения между местными и федеральными структурами более напряжены, поскольку администрация Трампа сделала приоритетом быструю депортацию как можно большего числа людей.

В некоторых случаях местные власти предпринимают экстраординарные шаги для защиты текущих дел и недопущения попадания обвиняемых в руки миграционных агентов. В Колорадо мужчине из Гондураса было предъявлено обвинение в хранении фентанила с целью сбыта по делу 2023 года. Он был освобожден под залог в размере 100 000 долларов (из которых он внес в суд 10%) и регулярно являлся на заседания. Но в феврале этого года его задержала ICE после иммиграционного рейда.

ICE доставила его в суд на следующее заседание. Однако судья опасался, что мужчина, Адан Десидерио Павон-Андино, может быть депортирован в любой момент, как только миграционные агенты примут соответствующее решение.

Поэтому судья пошел на беспрецедентный шаг, установив залог в размере 500 000 долларов наличными — намного выше обычного графика залогов и значительно больше, чем мог внести обвиняемый. С июля этого года мужчина находится в окружной тюрьме в ожидании суда — и пока недоступен для ICE.

«Это абсурд, — заявил адвокат мужчины, Джанкарло Смолл. — Идея установить залог в полмиллиона по любому делу, вместо обычного графика, из-за опасений депортации нарушает сам принцип презумпции невиновности и цель залога».

Политика в области иммиграции изменилась, говорит Смолл, но это не должно стоить его клиенту его прав. «Он внес залог, являлся в суд, не пропустил ни одного заседания, и теперь он должен сидеть в тюрьме до суда, потому что судья опасается, что его могут депортировать».