Образование

Федеральное финансирование школ под вопросом, поскольку руководители школ взвешивают указ Трампа о DEI

17 апреля 2025 г., 14:27 по восточному времени

Джонаки Мехта

Ученики идут к своим автобусам в конце учебного дня в Миннеаполисе, штат Миннесота. Миннесота, Иллинойс и Висконсин входят в число штатов, которые сопротивляются директиве Министерства образования США по DEI.

Карлос Гонсалес/The Minnesota Star Tribune/TNS/ABACA через Reuters

Каждый год, чтобы получать федеральные деньги, руководители государственных и местных школ обещают Министерству образования США, что будут продолжать соблюдать федеральные правила, включая законы о гражданских правах. Это стандартная практика. Поэтому, когда 3 апреля министерство направило памятку руководителям школ с просьбой еще раз подтвердить, что они будут соблюдать законы о гражданских правах, иначе они рискуют потерять федеральное финансирование, многие недоумевали. Разве они не сделали это уже в этом учебном году?

Образование

Министерство образования предупреждает школы: откажитесь от программ DEI или потеряете финансирование

«Недоумение вызывает то, что такого никогда раньше не было. Мы и так не допускаем дискриминации», — говорит Дэвид Лоу, будущий президент Ассоциации суперинтендантов школ и суперинтендант государственных школ Миннетонки в Миннесоте. «Зачем нам подтверждать, если мы и так следим за соблюдением?» Что именно Министерство образования просит сделать руководителей школ? В своей последней директиве по DEI для руководителей школ K-12 администрация Трампа попросила каждого руководителя государственной и местной школы вновь подтвердить свою приверженность Разделу VI Закона о гражданских правах, который предотвращает расовую дискриминацию в программах, финансируемых из федерального бюджета. В нем говорится, что штаты, которые не подтвердят свою приверженность, могут потерять федеральное финансирование, включая гранты, предназначенные для учащихся из малообеспеченных семей.

Рекламное сообщение

В приказе о повторной сертификации утверждается, что программы по разнообразию, равенству и инклюзивности (DEI) нарушают законы о гражданских правах, но в нем четко не определено, как выглядят такие нарушения.

«DEI настолько неоднозначно, что я мог бы поговорить с четырьмя людьми в нашем сообществе, и все они определили бы это по-разному», — говорит Лоу.

Образование

Руководство по тому, что Министерство образования США делает (и не делает)

Министерство образования не ответило на многочисленные запросы о подробностях того, что представляет собой нарушение, и о своих планах по обеспечению соблюдения такой интерпретации закона о гражданских правах. Но в заявлении, опубликованном вместе с директивой от 3 апреля, Крейг Трейнор, исполняющий обязанности помощника министра образования США по гражданским правам, сказал: «К сожалению, мы видели слишком много школ, которые игнорируют или открыто нарушают эти [гражданские права] обязательства, в том числе используя программы DEI для дискриминации одной группы американцев в пользу другой на основании идентификационных характеристик».

Разнообразие реакций штатов на администрацию отражает отсутствие ясности — и отсутствие консенсуса — в отношении того, что представляет собой DEI.

В недавнем уведомлении исполняющая обязанности министра образования Пенсильвании Кэрри Роу заверила руководителей своих школ, что, хотя в федеральном письме упоминается DEI, в нем «не были определены эти практики и не дано определение «незаконной DEI», и нет федеральных или государственных законов, вообще запрещающих усилия, связанные с разнообразием, равенством или инклюзивностью».

Рекламное сообщение

В отличие от этого, суперинтендант государственных школ Аризоны Том Хорн заявил руководителям своих школ, что он согласен с интерпретацией федерального закона администрацией Трампа и что школы должны избегать «таких концепций, как критическая расовая теория, которые способствуют расколу по расовому признаку».

Первоначально государственные и местные образовательные учреждения имели 10 дней на то, чтобы подписать и отправить обратно свое подтверждение. Но иск, поданный образовательными группами, включая один из крупнейших профсоюзов учителей в стране, помог продлить этот срок до 24 апреля.

Как штаты реагируют на требования министерства

На следующий день после того, как Министерство образования разослало свою директиву, Нью-Йорк стал первым штатом, публично выступившим против нее. В письме в министерство, полученном NPR, Департамент образования штата Нью-Йорк заявил, что ему «неизвестно о каких-либо полномочиях» федерального правительства принуждать руководителей школ к повторной сертификации для сохранения федерального финансирования. Миннесота, Иллинойс и Висконсин входят в число штатов, последовавших этому примеру.

«В лучшем случае Напоминание и Запрос кажутся излишними», — написал Бенджамин Джонс, главный юрисконсульт Департамента общественного образования штата Висконсин, имея в виду приказ администрации Трампа. «В худшем случае Напоминание и Запрос кажутся несанкционированными, незаконными и неконституционно расплывчатыми».

Вермонт направил единый сертификат от имени всех своих школьных округов. Миссури и Монтана, два штата, возглавляемые республиканцами, придерживаются аналогичного подхода.

Политика

Библиотеки армии США нацелены на книги с акцентом на DEI или «гендерную идеологию» для удаления

Нью-Гэмпшир и Айдахо входят в число штатов, возглавляемых республиканцами, которые сообщили своим школьным округам, что они должны пройти индивидуальную сертификацию. Нью-Гэмпшир также публично отслеживает, какие из его округов подписывают, получая похвалу от министра образования США Линды Макмахон. Айдахо отметил в письме руководителям школ, что законодательный орган штата недавно принял меры по «запрету дискриминации и найма на основе DEI, офисов и должностей сотрудников DEI» в своих высших учебных заведениях. В письме говорится, что новые законы «примечательны в этом контексте, поскольку они иллюстрируют позицию штата в отношении практики DEI в государственном образовании».

Рекламное сообщение

Несколько других штатов, включая Неваду, заявляют, что все еще оценивают дальнейшие шаги.

«В любом случае, последние три месяца научили нас тому, что имеет смысл подождать и узнать», — говорит Лоу о своих коллегах-суперинтендантах и руководителях школ по всей стране. «Реакция на поток распоряжений администрации становится все менее и менее импульсивной», — говорит он.

Законны ли требования администрации?

Некоторые эксперты по праву ставят под сомнение юридическую силу приказа.

«Я никогда не видел ничего подобного за 40 лет работы в этой области», — говорит Джули Андервуд, бывший декан Школы образования Университета Висконсин-Мэдисон и эксперт в области гражданских прав и образовательного права.

Министр образования США Линда Макмахон, слева, выступает вместе с генеральным прокурором США Пэм Бонди в штаб-квартире Министерства юстиции в Вашингтоне, округ Колумбия, в среду. Макмахон похвалила Нью-Гэмпшир за публичное отслеживание того, какие из его округов подписывают директиву администрации по DEI.

Хосе Луис Магана/AP

Андервуд говорит, что обычно, если округ или штат нарушают законы о гражданских правах, им предоставляется возможность доказать свою правоту.

«У них будет надлежащая правовая процедура. Вам нужно будет пройти процедуры, установленные в законе и правилах, чтобы сократить это федеральное финансирование», — объясняет она.

В ответе Нью-Йорка юрисконсульт Департамента образования штата Дэниел Мортон-Бентли поставил под сомнение полномочия Министерства образования США изменять условия федерального финансирования образования штата «без официальной административной процедуры». Другие штаты, возглавляемые демократами, включая Вашингтон, Иллинойс и Орегон, ответили аналогичным образом.

«Федеральная финансовая помощь — это привилегия, а не право», — заявил Крейг Трейнор из Министерства образования США в первоначальном обращении к руководителям штатов. «Когда комиссары по образованию штатов принимают федеральные средства, они соглашаются соблюдать федеральные требования о недискриминации».

Два крупнейших профсоюза учителей страны по отдельности подали в суд на Министерство образования из-за его угроз лишить федерального финансирования школы с программами, основанными на расовой принадлежности.

Независимо от того, каким будет решение вопроса о законности, Андервуд говорит, что угроза расследований в отношении государственных школ, связанных с DEI, оказала, по ее словам, «невероятный сдерживающий эффект» в классах. Некоторые учителя рассказали NPR, что чувствуют себя под наблюдением и проявляют особую осторожность в отношении того, что и как они преподают.

Рекламное сообщение

«Когда вы написали что-то настолько широкое и расплывчатое, никто не знает, как это соблюдать», — говорит Андервуд.

Быстро меняющиеся указания «отнимают время» у руководителей школ

Только за последние несколько недель Министерство образования выпустило другие уведомления с угрозой лишить федерального финансирования школы, если руководители школ не будут соблюдать интерпретацию закона администрацией Трампа.

Министерство также запустило портал «Покончить с DEI», чтобы принимать жалобы от общественности на «незаконную дискриминационную практику в учебных заведениях».

Эти директивы поступают в и без того напряженное время года для администраторов школ K-12, которые в настоящее время планируют бюджеты и штат на осень. Дэвид Лоу говорит, что из-за резких и быстрых изменений в Министерстве образования многие школьные сообщества нервничают из-за того, что будет дальше.

«Руководители, родители, члены сообщества говорят: «Что это значит? Что изменится?» Это вызывает тревогу, которой не было год назад».

Он говорит: «Ежемесячно меняющиеся указания, которые отнимают время у администрации, могут отвлекать и наносить ущерб школьным системам».

Он беспокоится, что требования администрации Трампа отвлекают педагогов от их важной работы, и говорит, что в конечном итоге у всех педагогов одна и та же цель: «Наша цель — убедиться, что каждый, кто входит в дверь, вовлечен, связан, чувствует себя причастным».

• DEI
• Переходный период президентства Трампа
• школы
• штаты
• федеральное финансирование

• Facebook
• Flipboard
• Электронная почта