Законодательство

Трамп ускоряет рассмотрение дел о предоставлении убежища без судебных слушаний

15 апреля 2025 г., 15:12 по восточному времени

Ксимена Бустильо

Администрация Трампа предпринимает шаги для ускоренного рассмотрения дел в иммиграционных судах, позволяя судьям отклонять «юридически несостоятельные дела о предоставлении убежища без слушаний». Изменение политики было изложено в служебной записке от 11 апреля, направленной сотрудникам Исполнительного управления по иммиграционному обзору, подразделения Министерства юстиции, которое решает, кого можно депортировать из США. Директива может привести к тому, что иммиграционные судьи будут определять, имеет ли лицо право на убежище без слушаний, основываясь исключительно на том, что указано в длинной и сложной форме заявления о предоставлении убежища. Записка появилась в то время, когда администрация Трампа стремится арестовывать и депортировать больше людей, не имеющих постоянного легального статуса в США. Но иммиграционная судебная система столкнулась с растущим количеством нерассмотренных дел, и эксперты утверждают, что она недофинансируется и испытывает нехватку ресурсов на протяжении многих лет.

Рекламное сообщение спонсора

Национальные новости

Приостановка предоставления убежища президентом Трампом знаменует собой отход от прошлого США

«Сотрудники EOIR обязаны эффективно управлять своими списками дел», — говорится в служебной записке, отправленной исполняющим обязанности директора Сирсом Оуэном. «Из почти 4 миллионов нерассмотренных дел в списке EOIR очевидно, что этого не происходит». В Исполнительном управлении по иммиграционному обзору в последнем квартале 2024 года насчитывалось более 4 миллионов нерассмотренных дел, в том числе 1,5 миллиона нерассмотренных дел о предоставлении убежища. «Один из способов взглянуть на это — маятник качнулся в сторону действий первой администрации Трампа», — сказала Кэтлин Буш-Джозеф, юрист и аналитик иммиграционной политики в Институте миграционной политики, комментируя служебную записку. Во время первого срока президентства Трампа в Белом доме иммиграционные чиновники издали директивы, ограничивающие одобрение убежища, и установили квоты для судей, которые подталкивали их к быстрому принятию решений по делам.

Законодательство

Нехватка иммиграционных судей может замедлить цели Трампа по депортации

В служебной записке «дается понять, что сотрудникам не запрещается предпринимать — и, фактически, следует предпринимать — все соответствующие действия для немедленного разрешения дел в их списках, которые не имеют жизнеспособных юридических путей для облегчения или защиты от выдворения». До появления служебной записки судьи могли назначать слушания для лиц, ищущих убежище, и тратить больше времени на сбор необходимой информации для заявлений, в которых отсутствовали ключевые детали. Директива фактически направлена на увеличение количества приказов о депортации, вынесенных до того, как люди смогут получить то, что считается «слушанием по существу», которое позволяет им изложить свою позицию в суде.

Рекламное сообщение спонсора

Стремление к очистке списков дел также происходит после того, как администрация уволила более 100 сотрудников EOIR, включая судей, юристов и переводчиков. Ускоренное рассмотрение дел о предоставлении убежища может навредить тем, у кого нет юридической помощи. Трамп уже приостановил прием заявлений о предоставлении убежища для тех, кто въезжает в США через южную границу, посредством исполнительного указа, который он подписал в январе. Но указ не распространялся на заявления о предоставлении убежища, которые уже были поданы, или на тех, кто ищет убежища из других стран или с северной границы. Убежище является частью законодательства США с 1980 года, позволяя тем, кто опасается за свою безопасность, искать убежища в США, если они могут продемонстрировать обоснованные опасения преследования в своей родной стране. Но убежище — это запутанная концепция, сказал Бен Джонсон, исполнительный директор Американской ассоциации иммиграционных юристов. «Исторически решения по этим заявлениям основываются на заявлении, а также на опросе лица, подающего заявление, представлении доказательств и рассмотрении всех фактов и обстоятельств, включая заявление, но не ограничиваясь им», — сказал Джонсон, добавив, что теперь он ожидает увидеть быстрые темпы прекращения дел. EOIR не ответил на запрос о комментариях. Джонсон и Буш-Джозеф сказали, что у большинства людей нет адвокатов, а это означает, что многие заявления о предоставлении убежища могут быть не такими сильными, как могли бы быть, из-за языковых барьеров и проблем с пониманием сложного юридического процесса.

Законодательство

Как работает депортация и сколько она стоит? Мы разбираем это подробно

«Когда люди не представлены [адвокатами], они не обязательно знают, что у них есть определенные права и возможности для дальнейшего преследования своих требований», — сказала Буш-Джозеф. «Невероятно сложно быстро разобраться в этих юридических вопросах, независимо от того, являетесь ли вы адвокатом». Дела о предоставлении убежища могут быть одними из самых продолжительных в иммиграционном суде — как для подготовки, так и для вынесения решения. Американская ассоциация иммиграционных юристов подсчитала в 2023 году, что опытному адвокату требуется от 50 до 75 часов для подготовки заявления о предоставлении убежища. Людям, ожидающим решения по таким делам, обычно приходится ждать чуть более 4 лет для принятия решения, согласно данным за 2023 год, собранным Transactional Records Access Clearinghouse. Последние данные, собранные группой, показывают, что количество нерассмотренных дел о предоставлении убежища выросло примерно на 8% за первые два месяца года, даже несмотря на то, что общее количество нерассмотренных дел в судах уменьшилось.

Рекламное сообщение спонсора

Джонсон сказал, что ставки в плохо аргументированных делах не могут быть выше. «Когда вы подаете заявление о предоставлении убежища, это буквально вопрос жизни и смерти», — сказал он. «Если вы ошибетесь и отправите кого-то домой, кто на самом деле подвергается преследованиям, тогда этот человек будет подвергнут преследованиям».

• Иммиграция
• юридические вопросы
• убежище
• администрация трампа
• Министерство юстиции