Администрация Трампа предлагает значительное сокращение бюджета Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA)

Администрация Трампа предлагает значительное сокращение бюджета Национального управления океанических и атмосферных исследований (NOAA), согласно проекту бюджетного предложения, рассмотренному NPR. Бюджет агентства на 2026 год будет сокращен более чем на 25% от его текущего уровня примерно в 6 миллиардов долларов в соответствии с предложением, которое должно быть одобрено Конгрессом. Проект сокращений операций по исследованиям и рыболовству NOAA особенно серьезен.

По словам Крейга Маклина, бывшего директора офиса океанических и атмосферных исследований NOAA, научно-исследовательского подразделения агентства, чья карьера охватывала несколько администраций, если эти сокращения будут приняты, это «отбросит нас к 1950-м годам с точки зрения нашей научной базы и американского народа».

Бюджет направлен на ликвидацию OAR, сокращение бюджета почти на 75% по сравнению с предыдущими уровнями и прекращение всего финансирования исследований, посвященных климату и погоде. Несколько групп из офиса, таких как группа, занимающаяся наукой о торнадо, будут переведены в другие части организации. Бюджет также прекратит финансирование многих кооперативных исследовательских центров, разбросанных по всей стране, которые вносят вклад в исследования климата и погоды. Предлагаемый бюджет появляется в то время, когда администрация уже уволила сотни сотрудников NOAA.

Он также предлагает сократить операционный и кадровый бюджет Национальной службы морского рыболовства, которая управляет океаническим рыболовством страны, почти на 30% и перевести остальную часть офиса в Службу рыболовства и дикой природы США — совершенно другое агентство. Он также требует, чтобы сотрудники Службы рыболовства, все еще работающие в агентстве, уделяли первоочередное внимание способам в рамках своей компетенции «высвободить американскую энергию».

Предложение также направлено на сокращение инвестиций NOAA в некоторые из своих передовых спутниковых технологий, называемых геостационарными спутниками, на 44% по сравнению с текущими уровнями. В настоящее время у агентства на орбите находится пять спутников, которые предоставляют большую часть данных, имеющих решающее значение для прогнозов погоды, а также для исследований погоды и климата и безопасности побережья. Агентство находилось в процессе разработки следующего поколения своих спутников, которые должны были включать несколько новых приборов; запуск следующего был запланирован на 2032 год. По словам официальных лиц NOAA, знакомых с программой, но не уполномоченных выступать публично, сокращения в программе поставят под угрозу этот план и затруднят развитие ключевых научных исследований.

Бюджет Национальной метеорологической службы останется нетронутым.

Общее воздействие сокращений отразится на жизни американцев, говорит член палаты представителей Зои Лофгрен из Калифорнии, ведущий демократ в Комитете по науке, космосу и технологиям Палаты представителей. «То, что делает NOAA, имеет решающее значение для спасения жизней посредством исследований и услуг в области погоды, которые оно предоставляет американскому народу», — говорит она. «Этот бюджет оставит NOAA опустошенным и неспособным выполнять свою жизненно важную работу». Проект бюджета еще не завершен и может измениться после рассмотрения.

Министерство торговли США не сразу ответило на запрос NPR о комментариях.

Project 2025 предоставил предварительный просмотр

Многие из предложенных изменений перекликаются с концепциями, изложенными в Project 2025, консервативном политическом плане, организованном вашингтонским аналитическим центром Heritage Foundation, документе, которому администрация Трампа внимательно следовала в последние месяцы.

Project 2025 призывает к «раздроблению и сокращению NOAA», сохраняя части, с которыми знакомы многие американцы, такие как Национальная метеорологическая служба, и демонтируя многие другие офисы NOAA. Предложенные шаги следуют этой рубрике, например, перенос Службы рыболовства в другое агентство.

Он также назвал агентство частью «основных движущих сил индустрии тревоги по поводу изменения климата» и изложил способы ограничения исследований NOAA в области климата, некоторые из которых были предложены в бюджетном документе.

Десятилетия исследований тысяч ученых в США и на международном уровне связали рост атмосферного углекислого газа с потеплением Земли. Деятельность человека, такая как сжигание угля, газа и другого ископаемого топлива, является основной причиной повышения концентрации парниковых газов в атмосфере.

Другие сбои в агентстве

Ранее на этой неделе сотни сотрудников NOAA, которые были уволены в феврале, а затем повторно наняты по решению суда, были снова уволены. Последние увольнения произошли после того, как Верховный суд США постановил, что администрация Трампа может продвигаться вперед с увольнением этих условно принятых на работу, по крайней мере, на данный момент.

Сокращения условно принятых на работу в сочетании с предлагаемым сокращением бюджетов на исследования и операции могут подорвать способность агентства обеспечивать безопасность американцев, говорит Энди Хэзлтон, эксперт по ураганам, который был среди повторно уволенных на этой неделе. «NOAA и так была перегружена и недоукомплектована», — говорит он. «Все станет хуже, чем просто перегружено».

NOAA предоставляет большую часть необработанных данных и моделей, которые прогнозируют ураганы, а прогнозы ураганов, которые многие американцы видят на своих телефонах или телевизорах, создаются агентством. Хэзлтон говорит, что сокращение исследовательских и наблюдательных возможностей агентства может отбросить возможности прогнозирования ураганов на эквивалент десятилетий назад.

Сокращения исследовательского подразделения OAR, по словам бывшего заместителя заместителя министра NOAA Мэри Глакин, которая работала в течение нескольких администраций, «уничтожат лабораторные системы и отношения, которые у нас есть с университетами», которые работают в партнерстве с агентством над многими его климатическими, погодными и другими исследовательскими проектами. Предлагаемые изменения будут «монументальными», — говорит она.

NOAA предоставляет большую часть необработанных данных, необходимых для прогнозов погоды, с помощью широкого спектра инструментов сбора данных, от спутников до океанских буев и метеозондов. И его ученые запускают модели, которые превращают эти данные в полезную информацию, такую как краткосрочные прогнозы погоды, сезонные прогнозы и долгосрочные взгляды на то, как изменение климата влияет на Землю.

Агентство также включает офисы, которые управляют миллиардами долларов ресурсов рыболовства США, таких как тунец, треска, гребешки и крабы. Его ученые выясняют, сколько рыбы можно выловить, чтобы поддерживать рыбные популяции в долгосрочной перспективе, что юридически требуется по закону. Перебои в работе рыболовства в прошлом приводили к задержкам в открытии сезона или к снижению годовых квот, которые разрешено вылавливать рыбакам.

Агентство также ведет прибрежные карты, имеющие решающее значение для безопасной морской деятельности.

Сокращения климатических программ, по словам Глакин, недальновидны. «Если вы сокращаете свои исследования, вам все равно, что будет завтра», — говорит она. «Потребуется очень много времени, чтобы оправиться от чего-то подобного».