В среду президент Трамп готовится представить то, что он называет «взаимными тарифами» — налоги на импортируемые товары из широкого круга стран, направленные на наказание их за торговые барьеры.

Эту инициативу он именует «Днем освобождения», обещая, что она принесет доходы от иностранных тарифов, которые будут направлены на снижение налогов в США и сокращение дефицита бюджета, а также стимулирует возрождение американского производства.

Однако это обещание обходит стороной ожидаемые трудности для американских потребителей, которым, по прогнозам экономистов, придется платить более высокие цены, а также для американских фермеров и экспортеров, против которых другие страны могут ввести ответные меры.

Некоторые американские производители пострадают из-за повышения стоимости импортных материалов. А ведущие экономисты скептически относятся к тому, что тарифы принесут столько доходов, сколько обещал Трамп.

Хотя детали его планов остаются неясными, Йельская бюджетная лаборатория подсчитала, что эта схема может обойтись среднему американскому потребителю в $2,700-$3,400 в год.

Неопределенность в отношении этой политики взбудоражила экономику. Индекс S&P 500 только что завершил свой худший квартал с 2022 года, а потребительское доверие недавно достигло 12-летнего минимума.

Трамп клялся, что тарифы будут зеркально отражать те, что другие страны вводят на американские товары. Но в последнее время он, похоже, смягчил тон.

«Они пользовались нами, — заявил Трамп репортерам в понедельник. — И мы будем очень любезны по сравнению с тем, какими были они. Цифры будут ниже тех, что они взимали с нас, а в некоторых случаях, возможно, значительно ниже».

Мало деталей о том, какие страны и товары пострадают

Экономическая политика Трампа уникальна не только агрессивной риторикой в отношении тарифов, но и расплывчатостью и непредсказуемостью его политических заявлений.

До сих пор он ввел тарифы на сталь и алюминий, китайские товары, а также некоторые товары из Мексики и Канады. Но он также угрожал, откладывал или отменял тарифы на ряд других товаров, часто сообщая о новых возможных шагах, не предоставляя при этом почти никаких деталей.

Взаимные тарифы — еще один пример такой модели поведения. Меморандум от 13 февраля положил начало процессу, поручив членам кабинета и советникам изучить, как «невзаимные» торговые отношения могут наносить ущерб экономике США, а затем представить отчеты с предложениями о том, как сделать торговлю с любой конкретной страной «взаимной».

В то время министр торговли Говард Латник заявил, что эти исследования будут завершены к 1 апреля. «Мы предоставим президенту возможность начать 2 апреля, если он захочет», — сказал Латник.

Это все еще оставляет гибкость в сроках введения тарифов. Хотя неясно, когда конкретные тарифы вступят в силу, пресс-секретарь Белого дома Кэролайн Ливитт заявила во вторник, что они будут введены «немедленно».

Тон Трампа в отношении тарифов недавно смягчился

Белый дом не предоставил никаких подробностей о том, какие страны Трамп планирует обложить тарифами в первую очередь. Однако, выступая перед журналистами на этой неделе, Ливитт, возможно, дала некоторые подсказки, показав диаграмму с высокими тарифами, которые Япония, Мексика, Канада и Европейский Союз вводят на определенные американские товары.

Трамп также время от времени заявлял, что тарифы будут учитывать «нетарифные барьеры», такие как субсидии и регулирование. Но в последнее время он об этом не упоминал.

«На самом деле, я, вероятно, буду более снисходителен, чем взаимен, потому что если бы я был взаимен, это было бы — это было бы очень тяжело для людей», — сказал Трамп в интервью Newsmax на прошлой неделе.

Трамп оставил дверь открытой для переговоров, хотя и настаивал на том, что хочет «не слишком много» исключений из взаимных тарифов.

Будут ли тарифы широкими или целевыми?

Более традиционный подход к оказанию давления на другие страны с целью снижения их тарифов мог бы заключаться в целенаправленном воздействии на конкретную страну или товар, считает Дуг Ирвин, профессор экономики Дартмутского колледжа.

«Менее нормальным является наличие гораздо более расплывчатой цели, общего подхода ко многим странам, многим возможным секторам, — сказал он. — Ситуация несправедлива по-разному с разными странами. И очень трудно иметь единый, шаблонный подход ко всему этому».

Джон Вероно, заместитель торгового представителя США в администрации Джорджа Буша-младшего, согласился, что целевые тарифы более эффективны.

«Существуют некоторые недобросовестные торговые практики. Поэтому, если вы угрожаете тарифами… это потребует очень хирургического подхода, — сказал Вероно. — Эти тарифы, предположительно, значительно превысят число американских экспортеров, жалующихся этой или предыдущим администрациям на очень специфические торговые барьеры».

Вероно добавил, что это симптом более серьезной проблемы, связанной с тем, как Трамп говорит о тарифах как о решении широкого круга политических проблем, некоторые из которых противоречат друг другу.

«Проблема, которая, как мне кажется, окружает так много комментариев Трампа о тарифах, заключается в том, какова цель тарифа?» — сказал он.