В нескольких словах
Законопроект, направленный на реформирование регулирования студенческого спорта в США, застопорился в Конгрессе, вызвав широкую оппозицию из-за опасений по поводу чрезмерной власти NCAA и его потенциального влияния на права спортсменов. Рассмотрение законопроекта, вероятно, будет отложено до следующего года.
Попытки Национальной ассоциации студенческого спорта (NCAA), Олимпийской организации США и Белого дома урегулировать студенческий спорт столкнулись с трудностями в Конгрессе. Противники законопроекта выражают обеспокоенность по поводу чрезмерных полномочий, которые он предоставит NCAA и ее самым влиятельным программам.
Республиканские лидеры Палаты представителей планировали вынести законопроект на окончательное голосование на этой неделе, но эти планы были неожиданно отменены после того, как процедурное голосование по продвижению законопроекта ранее на этой неделе едва не провалилось. Лидер большинства Стив Скалис, республиканец от Луизианы, заявил, что некоторые члены палаты имеют вопросы и хотят узнать больше о законопроекте, поэтому "мы не будем спешить, чтобы убедиться, что сможем доработать коалицию".
Это уже не первая задержка для законопроекта, который летом казался готовым к принятию, но постоянно сталкивался с препятствиями. Скалис не взял на себя обязательство вынести законопроект на рассмотрение в этом году, сославшись на "напряженную повестку дня" Палаты представителей.
"Законопроект не был готов к прайм-тайму, и мы пытаемся решить некоторые нерешенные вопросы", — заявил конгрессмен Чип Рой, республиканец от Техаса, в среду.
NCAA и конференции Дивизиона I представляют законопроект как кодификацию правил, позволяющих студенческим игрокам получать плату, обеспечивая столь необходимую ясность. Во вторник Олимпийский и Паралимпийский комитет США присоединился к Белому дому в поддержке законопроекта, заявляя, что "срочные федеральные действия необходимы для обеспечения стабильности, справедливости и баланса, которые защитят студентов-спортсменов и сохранят возможности для студенческого спорта".
Однако законопроект вызвал сильное противодействие со стороны профсоюзов, спортсменов и генеральных прокуроров нескольких штатов. Хотя у законопроекта есть несколько демократических соавторов, демократические лидеры Палаты представителей призывали своих членов голосовать против. А республиканцы на этой неделе все больше разочаровывались в законопроекте, жалуясь, что он был поспешно вынесен на голосование и что до конца года есть другие приоритеты.
Противники предупреждают, что законопроект предоставит NCAA и ведущим конференциям широкие полномочия, в частности, посредством антимонопольной защиты и положения, запрещающего классифицировать студентов-спортсменов как сотрудников. Президент АФТ-КПП Лиз Шулер назвала эту меру "политикой подавления профсоюзов в действии".
Законопроект также будет иметь приоритет над законами штатов, регулирующими выплаты игрокам.
"Я не думаю, что мы должны делать что-либо, чтобы помочь NCAA. Они сами создали этот беспорядок", — сказал конгрессмен-республиканец от Флориды Байрон Дональдс, который баллотируется на пост губернатора. Он добавил, что NCAA "приходит сюда, жалуясь на бедность, говоря, что им нужно исправить ситуацию, чтобы спасти студенческий спорт".
"В последний раз, когда я проверял, каждый стадион был полон в прошлую субботу. Через месяц у нас будет новый национальный чемпион. Студенческий спорт зарабатывает больше денег, чем когда-либо. Но фактор контроля NCAA и других крупных конференций уже не тот, что раньше", — добавил Дональдс.
Скорее всего, рассмотрение законопроекта будет отложено на следующий год. После того, как спикер Майк Джонсон почти на два месяца закрыл палату во время осеннего "шатдауна" правительства, Палата представителей теперь спешит рассмотреть накопившиеся обязательные меры, включая законопроект об обороне и потенциальное исправление субсидий Закона о доступном медицинском обслуживании.
На данный момент помощь NCAA и самым влиятельным конференциям в спорте, похоже, далека от объединяющего приоритета для членов Республиканской партии, которые стали более готовы сопротивляться руководству.
"Мы находимся в младенчестве того, что такое студенческая легкая атлетика из-за изменений в NIL, — сказал Дональдс. — Мы не должны просто приходить и отрезать это, потому что NCAA хочет иметь свой пирог и съесть его".