В нескольких словах
Федеральный судья признал незаконным развертывание Национальной гвардии в Вашингтоне по указу Трампа, однако постановление отложено на 21 день для обжалования, и войска пока остаются в столице.
Федеральный судья в четверг вынес постановление, запрещающее развертывание Национальной гвардии, приказанное президентом Дональдом Трампом в столице страны. Однако это решение, вероятно, не станет последним словом судов, президента или местных властей в острой борьбе за федеральный округ.
Окружной судья США Цзя Кобб приостановила действие своего приказа на 21 день, чтобы дать администрации Трампа время либо вывести войска, либо обжаловать решение. Это постановление знаменует собой очередную точку кипения в многомесячной правовой битве между местными лидерами и президентом по поводу давних норм о том, могут ли войска поддерживать правоохранительную деятельность на американских улицах.
Трамп издал приказ о развертывании в столице в августе, федерализовав местную полицию и направив войска Национальной гвардии из восьми штатов и округа Колумбия. Войска остались на позициях.
Солдаты патрулировали оживленные улицы, памятники, железнодорожные станции и места с высоким трафиком. Они проводили проверки на шоссе и поддерживали федеральных агентов в рейдах, в ходе которых были арестованы сотни людей, часто за нарушения, связанные с иммиграцией. Их также назначали убирать мусор, охранять спортивные мероприятия, конвенции и концерты, и их видели, как они делали селфи с туристами и жителями.
Белый дом заявил, что развертывание Трампом было законным, и пообещал обжаловать решение.
Вот что нужно знать о развертывании Национальной гвардии в столице страны:
Судья признал развертывание незаконным
Генеральный прокурор округа Колумбия Брайан Швальб подал иск против администрации, что привело к решению Кобб. Кобб постановила, что развертывание войск Трампом нарушило управление столицей по ряду причин, в том числе потому, что президент присвоил полномочия, официально принадлежащие Конгрессу; была нарушена автономия федерального округа от других штатов; и Трамп предпринял шаги, чтобы сделать развертывание войск возможно постоянным элементом города.
"По сути, Конгресс предоставил округу права на самоуправление. Эти права нарушаются, когда ответчики одобряют, превышая свои законные полномочия, развертывание войск Национальной гвардии в округе", — написала Кобб.
Судья также добавила, что округ Колумбия "страдает от особого ущерба от присутствия подразделений Национальной гвардии из других штатов", потому что "Конституция передала округ исключительно под юрисдикцию Конгресса, чтобы предотвратить любое влияние отдельных штатов на столицу страны".
Кобб добавила, что неоднократное продление развертывания войск Национальной гвардией до следующего года "может быть истолковано как предположение, что использование (Национальной гвардии округа Колумбия) для миссий по предотвращению преступности и обеспечению общественной безопасности в округе может стать долгосрочным, если не постоянным".
Войска не обязательно покинут столицу после решения
Администрация Трампа имеет три недели для обжалования решения, и официальные лица Белого дома уже пообещали выступить против него. Войска оставались размещены по всему городу в пятницу после вынесения решения. До вынесения решения штаты с контингентами в столице указывали, что их миссии завершатся примерно к концу ноября, если администрация не прикажет иное. Согласно официальным приказам, рассмотренным Associated Press, Национальная гвардия Вашингтона, округ Колумбия, будет развернута в столице страны. Один судебный документ указывал, что контингент может остаться до следующего лета.
Развертывания в Лос-Анджелесе, Портленде, штат Орегон, и Чикаго сталкивались с судебными исками с расходящимися решениями. Администрации пришлось сократить свои операции в Чикаго и Портленде, пока она обжалует оба дела.
Белый дом отстаивает развертывание
Белый дом заявляет, что присутствие гвардии в столице является центральной частью того, что он называет успешными усилиями по борьбе с преступностью. Он отверг решение как ошибочное. "Президент Трамп действует в пределах своих законных полномочий по развертыванию Национальной гвардии в Вашингтоне, округ Колумбия, для защиты федеральных активов и оказания помощи правоохранительным органам в выполнении конкретных задач", — заявила пресс-секретарь Белого дома Эбигейл Джексон. "Этот иск — не что иное, как очередная попытка — в ущерб жителям округа Колумбия — подорвать весьма успешные операции президента по пресечению насильственных преступлений в округе Колумбия".
Это контрастирует с тем, что говорят местные лидеры округа Колумбия. Швальб, генеральный прокурор округа, высоко оценил решение судьи и утверждал, что договоренность, которую президент искал для города, была бы вредной. "С самого начала мы ясно дали понять, что американские военные не должны патрулировать американских граждан на американской земле", — сказал Швальб в заявлении. "Нормализация использования военных для внутренних правоохранительных органов создает опасный прецедент, когда президент может игнорировать независимость штатов и развертывать войска где угодно и когда угодно, без какого-либо контроля над его военной властью".
Мэр округа Колумбия Мюриэль Боузер, которая пыталась найти баланс между работой с некоторыми федеральными властями и оппозицией некоторых своих избирателей, публично не комментировала это решение.
Штаты по всей стране следили за судебным делом в округе Колумбия
Это дело может иметь правовые последствия для развертывания Трампом войск Национальной гвардии в других городах страны. Десятки штатов присоединились к делу, причем их поддержка каждой стороны разделялась по партийным линиям. Округ Колумбия всегда имел уникальные отношения с федеральным правительством. Но правовой спор в округе Колумбия поднимает некоторые схожие вопросы о полномочиях президента по развертыванию войск для оказания помощи в деятельности по обеспечению внутренней правоохранительной деятельности и о том, может ли Национальная гвардия быть мобилизована на неопределенный срок без согласия местных лидеров.
До развертывания в округе Колумбия Трамп в июне мобилизовал войска Национальной гвардии в Лос-Анджелесе, поскольку некоторые жители города протестовали против деятельности по обеспечению иммиграционного законодательства. После развертывания войск в Вашингтоне Трамп также направил войска Национальной гвардии в Чикаго, Портленд и Шарлотт, и ожидается, что в будущем развертывания будут происходить и в других городах.
Преимущественно демократические губернаторы и мэры, которые возглавляют города и штаты, находящиеся под прицелом администрации, в целом выступают против развертываний. Губернатор Иллинойса Дж.Б. Прицкер в заявлении предупредил о "милитаризации наших американских городов". Прицкер и другие губернаторы-демократы были одними из самых ярых юридических противников развертываний войск Трампа и увеличения числа федеральных агентов по всей стране.
Однако некоторые союзники Трампа выразили обеспокоенность. Председатель Ассоциации губернаторов-республиканцев предупредил, что развертывание Трампом войск Национальной гвардии без согласия штата "создает очень опасный прецедент".