В нескольких словах
Первый африканский саммит G20 в Йоханнесбурге начался на фоне бойкота со стороны США и усиливающихся разногласий с Южной Африкой. Мероприятие сосредоточено на вопросах климата и неравенства, пока другие мировые лидеры стремятся к новым партнерствам.
В Йоханнесбурге стартовал исторический первый саммит G20 на африканском континенте. Однако мероприятие, призванное вывести Африку на первый план глобальной повестки, омрачено разногласиями между принимающей стороной, Южной Африкой, и Соединенными Штатами, связанных с бойкотом администрации Трампа.
На двухдневный саммит в Йоханнесбурге прибыли делегации из 18 ведущих экономик мира и развивающихся стран, за исключением США, которые отказались от участия в переговорах.
Бойкот со стороны крупнейшей экономики мира и страны-основательницы G20 был инициирован экс-президентом США Дональдом Трампом. Он обвинил Южную Африку в преследовании фермеров, преимущественно белых.
Оппозиция США угрожает подорвать выбранную Южной Африкой повестку дня саммита, где принимающая сторона стремится сфокусировать внимание мировых лидеров на таких вопросах, как воздействие изменения климата на развивающиеся страны и растущее глобальное неравенство.
Напряженность между США, которая должна возглавить G20 после саммита, и Южной Африкой усилилась на этой неделе, когда южноафриканские чиновники заявили, что Вашингтон пытается оказать на них давление, чтобы они не выпускали декларацию лидеров по окончании саммита в отсутствие американской делегации.
Президент Южной Африки Сирил Рамафоса заявил: "Нас не запугать. Мы не согласимся на запугивание."
Декларация лидеров является традиционной кульминацией саммитов G20 и детализирует любые широкие соглашения, достигнутые членами, хотя это не является обязательным документом. Блок часто сталкивался с трудностями в претворении слов в дело из-за различных приоритетов членов, таких как США, Китай, Россия, Индия и страны Западной Европы.
G20 расширилась до 21 члена – 19 стран плюс Европейский союз и Африканский союз – и призвана объединять богатые и бедные страны для решения проблем, особенно в области мировой экономики.
Лидеры Организации Объединенных Наций, Всемирного банка и других международных институтов также традиционно посещают саммиты в качестве гостей и будут присутствовать в Йоханнесбурге.
Другие готовы к сотрудничеству
Бойкот G20 со стороны США рассматривается как пример изоляционизма, ранее США вышли из Парижского соглашения по климату и Всемирной организации здравоохранения.
Но другие лидеры прибыли в самую развитую экономику Африки, надеясь найти точки соприкосновения, особенно в отношении новых торговых сделок.
Канцлер Германии Фридрих Мерц отметил: "Африканские государства ищут партнерства, и поэтому я в любом случае поеду в Йоханнесбург и проведу там переговоры... Я ожидаю, что мы вернемся в Германию с хорошими результатами."
Хотя G20 часто действует в тени самых богатых демократий, ее члены вместе представляют около 85% мировой экономики, 75% международной торговли и более половины мирового населения.
Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе заявил: "G20 — это такое важное собрание, это самое важное собрание, членом которого является Австралия", и добавил, что запланировал двусторонние встречи с лидерами ЕС, Индии и Германии на полях саммита в Йоханнесбурге. Альбанезе отметил, что каждое четвертое рабочее место в Австралии зависит от торговли с партнерами, такими как члены G20.
ЕС объявил о новом соглашении по критически важным полезным ископаемым с Южной Африкой в Йоганнесбурге на этой неделе, и президент Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен заявила, что G20 предоставит возможность "удвоить" их партнерство.
Британское правительство сообщило, что премьер-министр Великобритании Кир Стармер объявит о новой коммерческой сделке для британской железнодорожной компании по оказанию помощи Южной Африке в реформировании ее железнодорожной сети.
"Работа с международными партнерами для обеспечения рабочих мест и возможностей дома — это прямой путь к росту", — сказал Стармер.
Китай усиливает свое влияние
Трамп — не единственный крупный мировой лидер, пропустивший саммит. Президент Си Цзиньпин не будет в Йоханнесбурге, сократив свои международные поездки, а президент России Владимир Путин не приедет, так как является объектом ордера Международного уголовного суда на арест по обвинению в похищении детей из Украины.
Южная Африка, как член суда, обязана была бы арестовать Путина, если бы он ступил на южноафриканскую территорию.
Но Китай и Россия все равно направят правительственные делегации, оставив США единственной из 19 стран G20, не представленной.
Премьер Госсовета КНР Ли Цян, который является вторым лицом после Си Цзиньпина, использовал свою поездку на G20, чтобы подписать соглашение о реконструкции железной дороги стоимостью $1,4 млрд между тремя странами, которое возродит железнодорожную линию времен холодной войны. Это поможет расширить и без того обширное влияние Китая — крупнейшего экономического соперника США — в Африке и увеличить его доступ к критически важным полезным ископаемым.
Некоторые аналитики говорят, что страны развивающегося мира, особенно в Африке, могут воспринять бойкот США как доказательство своей необходимости дальнейшего расширения связей с другими странами, особенно с Китаем.
Профессор Нарния Болер-Мюллер, исследователь международного права и демократии в Южной Африке, сказала: "Это не обязательно негативно. Это может катализировать более разнообразное лидерство в глобальном управлении."
Рамафоса, который будет председательствовать на саммите, более прямолинейно оценил бойкот США: "Их отсутствие — это их потеря", — сказал он.
