В нескольких словах
Новый портал политической прозрачности Мичигана, предназначенный для отслеживания финансирования кампаний и лоббирования, столкнулся с многомесячными задержками и серьезными техническими проблемами, что вызвало напряженность между государственными чиновниками и компанией-подрядчиком. Платежи подрядчику были приостановлены, а законодатели выражают недовольство ситуацией.
Создание нового портала политической прозрачности штата Мичиган было отложено на несколько месяцев из-за растущей напряженности между государственными чиновниками и компанией-подрядчиком, отвечающей за разработку системы. Электронные письма, полученные изданием Bridge Michigan, свидетельствуют о серьезных проблемах.
Портал, получивший название "Сеть прозрачности Мичигана", призван стать интегрированной системой для раскрытия информации о финансировании избирательных кампаний, лоббистской деятельности и личных финансовых декларациях. Его основная цель — обеспечить общественности доступ к ключевым этическим документам, подаваемым кандидатами и избранными должностными лицами.
Однако онлайн-система обернулась серьезной головной болью для Государственного департамента Мичигана. Компания Tyler Technologies из Техаса, являвшаяся единственным квалифицированным участником тендера, столкнулась с трудностями при выполнении требований, заявленных госсекретарем Джослин Бенсон. Переписка между чиновниками, полученная по запросу, выявила месяцы обмена сообщениями, пронизанные растущим недовольством подрядчиком. Задержки и программные ошибки неоднократно назывались "неприемлемыми".
Хотя система была модернизирована по сравнению со своим предшественником и обещала улучшенную функциональность для подающих документы, в публичной части портала по-прежнему сохраняются недостатки. Новые поисковые системы для данных о финансировании кампаний и расходах лоббистов на избранных должностных лиц предоставляют меньше информации, чем их устаревшие аналоги, существовавшие десятилетиями.
"Мы по-прежнему привержены успешной реализации этого проекта", — заявили представители компании в своем заявлении для Bridge Michigan. "Мы продолжаем тесно сотрудничать с Бюро выборов Мичигана для выполнения договорных обязательств".
Компания продолжала работу над проектом в течение нескольких месяцев без оплаты со стороны штата после негативной реакции законодателей, которые добивались передачи контроля над такими ИТ-проектами из Департамента Бенсон.
Первоначально запуск портала был запланирован на декабрь 2024 года, но из-за множества проблем с миграцией данных со старой системы на новую платформу он столкнулся с неоднократными задержками. Департамент приостановил платежи подрядчику в середине мая этого года, и они до сих пор не возобновлены.
В середине декабря учебный курс от Tyler Technologies по новой системе раскрытия лоббистской деятельности был отменен, поскольку "он был настолько полон ошибок, что [тренер Tyler] не мог продолжать", — написал Боб Бернс, руководитель отдела департамента, отвечающего за публичные раскрытия, в электронном письме сотрудникам Tyler. "Отсутствие готовности продукта и персонала вызывает глубокую озабоченность, учитывая, что мы так близки к запуску", — добавил он.
Публичный запуск систем был перенесен на два месяца — до конца февраля. К концу января публичное открытие снова отложили.
В ответ на трудности с порталом прозрачности законодатели включили в бюджет штата на 2026 год положение, предписывающее департаменту Бенсон передать контроль над такими ИТ-проектами Департаменту технологий, управления и бюджета, который сотрудничал с ее департаментом на протяжении всего процесса внедрения. Однако эта директива не привела к каким-либо изменениям. Департамент штата считает, что формулировка вместо этого "кодифицирует наши существующие практики и политики".
Представитель штата Энн Боллин, республиканец из Брайтона, возглавляющая бюджетный комитет Палаты представителей, не согласилась с этой оценкой, заявив, что положение было призвано заставить департамент отказаться от контроля. "Просто типично, что ответ департамента не соответствует фактам", — сказала Боллин. "Обычно госсекретарь Бенсон заявляет о поддержке прозрачности и точности, но мы не видим этого со стороны данного бюро".
