В нескольких словах
Администрация Трампа выпустила новую директиву, которая значительно усложняет получение виз в США для людей с определенными медицинскими условиями или недостаточными финансовыми ресурсами, расширяя понятие "общественного бремени".
Новая директива, изданная администрацией президента Дональда Трампа, может существенно усложнить процесс посещения или проживания в Соединенных штатах для лиц, страдающих определенными заболеваниями, такими как диабет или ожирение, или не имеющих достаточных экономических ресурсов и активов для самообеспечения.
Руководство, разосланное на прошлой неделе Госдепартаментом США и полученное агентством Associated Press, предписывает сотрудникам посольств и консульств всесторонне и тщательно проверять заявителей на визу. Они должны продемонстрировать, что им не придется полагаться на государственные пособия после въезда в США. Эксперты предупреждают, что это может еще больше ограничить число лиц, въезжающих в страну, в то время как республиканская администрация ужесточает иммиграционную политику.
Директива раскрывает то, как администрация Трампа интерпретирует концепцию "общественного бремени" в иммиграционном законодательстве. Согласно этой концепции, иностранцам может быть отказано во въезде или получении статуса постоянного резидента, если они, вероятно, будут зависеть от ресурсов правительства США, таких как определенные виды денежной и продовольственной помощи.
Хотя федеральный закон уже требовал от тех, кто ищет постоянное место жительства или законный статус, доказать, что они не станут "общественным бременем", Трамп в свой первый срок расширил спектр программ льгот, которые могли дисквалифицировать заявителей, и новые указания, похоже, идут еще дальше.
«Это может привести к существенному сужению иммиграции», — заявила Джулия Гелатт, заместитель директора программы по иммиграционной политике США в Институте миграционной политики. «Администрация Трампа пытается вернуться к политике, которую она стремилась реализовать в свой первый срок, связанной с общественным бременем».
НОВАЯ ДИРЕКТИВА РАСШИРЯЕТ ТРЕБОВАНИЯ К ЗДОРОВЬЮ
С момента возвращения в должность в январе Трамп проводил строгую иммиграционную политику, которая включала ужесточение правил в отношении иностранцев, въезжающих в страну, и тех, кто уже находится в ней. Эксперты по иммиграционной политике говорят, что последние указания могут сократить количество выдаваемых иммиграционных и неиммиграционных виз и могут непропорционально затронуть некоторые группы иностранцев, стремящихся получить доступ в США, такие как пожилые люди и люди с низким доходом.
Данная директива была разослана из штаб-квартиры Госдепартамента во все посольства и консульства США по всему миру.
«Администрация Трампа ставит интересы американского народа на первое место», — заявил во вторник пресс-секретарь Госдепартамента Томми Пиготт. «Это включает в себя применение политики, которая гарантирует, что наша иммиграционная система не станет бременем для американских налогоплательщиков».
Иммигранты, желающие въехать в США, уже проходят медицинский осмотр у врача, одобренного посольством США. Они проверяются на наличие инфекционных заболеваний, таких как туберкульоз, и обязаны сообщать о любых случаях употребления наркотиков или алкоголя, проблемах с психическим здоровьем или насилии. От них также требуется наличие ряда прививок.
Новая директива идет дальше, вводя более конкретные требования. В документе говорится, что консульские должностные лица должны рассматривать ряд специфических деталей о лицах, подающих заявления на визы, включая их возраст, состояние здоровья, семейное положение, финансы, образование, навыки и любое предыдущее использование государственной помощи, независимо от страны. В нем также говорится, что они должны оценивать уровень владения заявителями английским языком и могут делать это, проводя собеседования на английском языке.
ЭКСПЕРТЫ УТВЕРЖДАЮТ, ЧТО ДИРЕКТИВА МОЖЕТ РАСШИРИТЬ КРУГ ЛИЦ, КОТОРЫМ ОТКАЖУТ В ВИЗЕ
Среди медицинских состояний, которые могут дисквалифицировать заявителя на визу, упоминаются хронические заболевания; ожирение; высокое кровяное давление; сердечно-сосудистые, метаболические и неврологические заболевания; депрессия; тревожность; и психические расстройства, которые могут потребовать «сотен тысяч долларов на лечение», говорится в документе.
Также консульским должностным лицам предписывается, что всякий раз, когда заявитель пытается использовать финансовые средства для выполнения требований "общественного бремени", они должны запрашивать для просмотра банковские и финансовые документы заявителя, доказательства его активов, текущих, сберегательных, брокерских, трастовых фондов и пенсионных счетов.
Хотя эти указания в первую очередь касаются людей за пределами Соединенных штатов или тех, кто стремится продлить свои визы, некоторые эксперты предупреждают, что они также могут затронуть членов семей людей, уже проживающих в США, которые хотели бы приехать к ним в гости или жить с ними.
Адриана Кадена, исполнительный директор организации "Защита семей иммигрантов", заявила, что эта политика "опасна" и затрагивает семьи иммигрантов, законно проживающих в США. «Сообщаемая широта и секретность вызывают путаницу и беспокойство, что отпугивает законно находящихся иммигрантов и граждан США в иммигрантских семьях от получения помощи и ухода, на которые они имеют право в соответствии с федеральным законом», — сказала Кадена.
Должностные лица США, знакомые с новыми правилами, заявили, что изменения касаются иммиграционных виз, а не неиммиграционных виз, известных как B-2, которые разрешают краткосрочное пребывание, включая личные визиты и медицинское лечение.
Большая часть свободы интерпретации этого руководства оставлена консульским сотрудникам, заявил иммиграционный адвокат Стивен Хеллер. Но он добавил, что руководство представляет собой сдвиг в подходе: от благосклонного рассмотрения заявлений на визу к рассмотрению всех обстоятельств с целью найти причины для отказа.
«Новое руководство — это о посыле», — сказал Хеллер. «Им дано разрешение использовать „совокупность обстоятельств“ как меч, а не как щит».
