В нескольких словах
В Вашингтоне продолжаются напряженные переговоры по выходу из 37-дневного шатдауна правительства США. Несмотря на новые предложения от республиканцев и растущее давление, демократы остаются разобщенными, а соглашение пока не достигнуто.
В Вашингтоне усиливаются переговоры по возобновлению работы правительства США, и лидер большинства в Сенате Джон Тьюн в четверг выразил решимость продвигаться вперед с новым двухпартийным пакетом законопроектов о финансировании. Это очередная попытка заручиться поддержкой достаточного количества демократов и положить конец шатдауну, который продолжается уже 37-й день.
Оставалось неясным, сможет ли этот шаг привести к разрешению кризиса. Демократы в Сенате, которые уже 14 раз голосовали против возобновления работы правительства, покинули свое второе за неделю заседание фракции с немногими ответами о том, как действовать дальше и смогут ли они найти компромисс с республиканцами — или даже друг с другом — по поводу прекращения шатдауна.
Некоторые демократы утверждают, что борьба не закончится, пока республиканцы и президент Дональд Трамп не согласятся продлить истекающие в январе льготы. Другие настаивают на сделке, которая возобновит работу правительства только при условии будущего голосования по этому вопросу.
"Работаем над единством и работаем над здравоохранением", — сказал сенатор-демократ Шелдон Уайтхаус из Род-Айленда после встречи.
Тем не менее, законодатели обеих партий ощущали растущую срочность в ослаблении кризиса и восстановлении услуг для миллионов людей теперь, когда шатдаун стал самым продолжительным в истории.
Решение Тьюна оставить Сенат на сессии, возможно, на все выходные, последовало за тем, как президент Дональд Трамп в среду на завтраке в Белом доме призвал сенаторов-республиканцев прекратить шатдаун. Трамп заявил, что, по его мнению, шестинедельный тупик был "большим негативным фактором" на прошедших во вторник выборах.
Новая попытка возобновить работу правительства
Двухпартийный пакет, предложенный Тьюном, будет финансировать часть правительства — продовольственную помощь, программы для ветеранов и законодательную ветвь, среди прочего — и продлит финансирование всего остального до декабря или января. Процедурные голосования по предложенному плану могут начаться уже в пятницу и послужить проверкой поддержки демократов.
Новый пакет заменит законопроект, принятый Палатой представителей, который демократы неоднократно отклоняли. Это законодательство продлило бы финансирование правительства только до 21 ноября, даты, которая быстро приближается после шести недель бездействия.
Детали еще предстояло доработать, но новое законодательство отражает предварительный план, который умеренные демократы намечали в надежде найти соглашение. Предложение, возглавляемое сенатором от Нью-Гэмпшира Джинн Шахин, также предусматривало бы принятие предложения республиканцев о проведении голосования по продлению субсидий Закона о доступном здравоохранении на более поздний срок.
По-прежнему оставалось неясным, что Тьюн, который отказывался вести переговоры, пока правительство закрыто, пообещает в отношении здравоохранения, и достаточно ли демократов согласятся продвигаться вперед. Республиканцам уже несколько недель не хватает пяти голосов до необходимых 60.
Демократы разделены после побед на выборах
Демократы сталкиваются с давлением как со стороны профсоюзов, стремящихся к прекращению шатдауна, так и со стороны союзных групп, которые хотят, чтобы они оставались твердыми. Многие демократы утверждали, что сильный показ избирателей хочет, чтобы они продолжали борьбу, пока республиканцы не уступят и не согласятся продлить налоговые льготы на здравоохранение.
"Голосование по субсидиям на здравоохранение "должно что-то значить", — сказал на этой неделе сенатор от Вермонта Берни Сандерс, независимый политик, входящий в кокус демократов. "Это означает обязательство спикера Палаты представителей, что он поддержит законодательство, и что президент подпишет его."
Но спикер Майк Джонсон, республиканец от Луизианы, ясно дал понять в четверг утром, что он не будет давать никаких обязательств демократам. "Я никому ничего не обещаю", — сказал Джонсон, когда его спросили, может ли он обещать голосование по законопроекту о здравоохранении.
Ясный отказ Джонсона был неудачей для переговорщиков. Сенатор от Мичигана Гэри Питерс, один из умеренных демократов, участвовавших в переговорах, заявил, что его комментарии являются "значительной проблемой".
"Мы должны убедиться, что у нас есть сделка, которую мы можем получить широкую поддержку", — сказал Питерс.
Лидер демократов в Сенате Шумер пока не прокомментировал последнюю инициативу. Он неоднократно призывал Трампа сесть за стол переговоров с демократами — встреча, которая кажется маловероятной.
"Дональд Трамп явно чувствует давление, чтобы положить конец этому шатдауну", — сказал Шумер в четверг.
Трамп также все больше был зациклен на том, чтобы подтолкнуть республиканцев к отмене правил для ускорения возобновления работы — шаг, который многие сенаторы-республиканцы, включая Тьюна, отвергают сразу. Трамп усилил давление в видео в среду, заявив, что порог в 60 голосов Сената для принятия законодательства должен быть "отменен".
Переговоры за закрытыми дверями становятся публичными
Демократы и республиканцы настаивали на том, что они добиваются устойчивого прогресса в сделке.
В новом развитии событий в четверг республиканцы предположили, что они могут быть открыты для включения в окончательное соглашение формулировок, которые отменят некоторые массовые увольнения государственных служащих Белым домом, согласно двум источникам, знакомым с частными переговорами, которым была предоставлена анонимность для их обсуждения. Но было неясно, будет ли это предложение включено в новый пакет законопроектов.
Председатель Комитета по ассигнованиям Сената Сьюзан Коллинз, умеренный республиканец, которая ведет переговоры с демократами, говорит, что она хочет, чтобы уволенным работникам была выплачена компенсация, а работники, уволенные во время шатдауна, были "отозваны".
"Мы все еще договариваемся по этому языку", — сказала она.
