В нескольких словах
В Калифорнии одобрен неоднозначный план по управлению водными ресурсами в дельте рек Сакраменто и Сан-Хоакин, центре многолетнего конфликта. Соглашение, поддержанное губернатором Гэвином Ньюсомом, делает ставку на добровольное сотрудничество с фермерами и городами, а не на строгие нормативы. Однако экологи бьют тревогу, заявляя, что план не обеспечивает достаточного количества воды для предотвращения экологического коллапса и защиты исчезающих видов рыб.
После десятилетий деградации и экологического коллапса в сердце водной системы Калифорнии, регулирующие органы штата поддержали спорный план администрации губернатора Ньюсома по реорганизации забора воды фермами и городами из дельты рек Сакраменто и Сан-Хоакин.
Это стало ключевым событием в долгой борьбе за то, какой объем воды должен протекать через дельту для выживания таких знаковых видов, как лосось чинук и осетр, и сколько можно направить на нужды десятков миллионов калифорнийцев и обширных сельскохозяйственных угодий Центральной долины.
С одной стороны выступают защитники природы, рыболовная промышленность, общины дельты и коренные племена. Они требуют введения строгих правил, обязывающих города и фермы сократить забор воды из находящегося под угрозой водосбора. С другой стороны — губернатор Гэвин Ньюсом, крупные поставщики воды для городов и сельского хозяйства, а также федеральные и штатные агентства, отвечающие за переброску воды из дельты на юг. Они поддерживают заключенный три года назад пакт на 2,9 миллиарда долларов, который позволит водопользователям участвовать в восстановлении среды обитания рыб и добровольно сокращать потребление воды вместо введения жестких нормативов.
В четверг сотрудники Государственного совета по контролю за водными ресурсами официально поддержали этот пакт. Теперь предстоит период общественных слушаний, после чего совет рассмотрит вопрос об окончательном утверждении плана. Этот пакт, подкрепленный государственным финансированием в размере 1,5 миллиарда долларов, известен как «добровольные соглашения». Согласно плану, те, кто не присоединится к сделке, столкнутся с минимальными требованиями по стоку, которые совет может ввести, если «добровольные соглашения» не докажут свою эффективность в течение восьми лет.
Ставки высоки. Коммерческий вылов лосося находится под угрозой, а фермеры страдают от непредсказуемости поставок воды. Участники соглашения, включая крупнейшего в стране сельскохозяйственного поставщика воды Westlands Water District, заявляют, что план обеспечит стабильное водоснабжение и будет способствовать восстановлению пойм. «Это ложный нарратив, что идет борьба между горожанами, сельским хозяйством и рыбой. Я думаю, нам, калифорнийцам, нужно всё это, чтобы функционировать», — заявила Эллисон Феббо, генеральный менеджер Westlands Water District.
Однако оппоненты встревожены. Они утверждают, что добровольные соглашения предусматривают слишком мало воды и недостаточно мер по восстановлению среды обитания для защиты хрупкой экосистемы дельты. «Этот план — шокирующее проявление трусости», — сказал Джон Розенфилд, научный директор организации San Francisco Baykeeper. Он добавил, что даже если обещанная вода будет поставлена, это «едва ли изменит ситуацию с нехваткой стока для рыб, дикой природы и сообществ, которые от них зависят».
Губернатор Ньюсом также заявил о намерении провести через бюджетный процесс законопроект, который освободит подобные планы от требований знакового Закона о качестве окружающей среды Калифорнии (CEQA). Экологи опасаются, что это ограничит доступ общественности к информации о последствиях плана и их возможность подавать иски. «Если это такой замечательный план, зачем скрывать его результаты от общественности?» — задается вопросом Розенфилд.
Дельта залива Сан-Франциско в Калифорнии уже давно является эпицентром «водных войн» штата. Этот водосборный бассейн, образованный реками Сакраменто и Сан-Хоакин, осушает около 40% территории Калифорнии и является ядром водоснабжения штата. Однако регуляторы уже много лет предупреждают о «продолжительном и стремительном сокращении численности многих местных видов». Правила не обновлялись уже 30 лет, а предыдущие попытки изменений увязали в судебных разбирательствах и переговорах о добровольных соглашениях.
Критики утверждают, что даже обновленные требования к стоку значительно слабее предыдущих предложений. «Для рыбы сток — это среда обитания. Нет доказательств того, что восстановление пойм при отсутствии достаточного стока приносит какую-либо пользу», — говорит Розенфилд. Экологи также опасаются, что соглашения откроют путь для еще большего отвода воды в будущем. «Это печальный день для Водного совета и еще один в длинном списке плохих дней для лосося», — заявил Скотт Артис, исполнительный директор Ассоциации лосося Golden State.
