В последние годы жители США, включая Нью-Йорк, тратят на развлечения не только на подписки Netflix и Hulu.

Каждое домохозяйство в штате Нью-Йорк с 2017 года в среднем заплатило около 16 долларов в виде налогов на производство сериала "Миллиарды". Кроме того, примерно 14,50 долларов было выделено на налоговые стимулы для "Saturday Night Live" и 4,60 доллара на фильм "Ирландец", наряду с другими шоу и фильмами.

С 2017 года Нью-Йорк потратил на эти цели более 5,5 миллиардов долларов. Губернатор Кэти Хокул планирует добавить еще 100 миллионов долларов на поддержку независимых кинопроектов, увеличив общий объем субсидий до 800 миллионов долларов в год.

Многие штаты тратят миллионы долларов, участвуя в гонке за голливудские проекты, полагая, что налоговые льготы стимулируют экономику. Вопрос в том, возвращает ли штат больше, чем вкладывает в кинопроизводство, или же получает лишь незначительную часть вложенных средств.

Нью-Йорк предоставляет подробные данные о своих расходах, что позволяет увидеть, какие проекты получили наибольшую выгоду.

Основной принцип программы заключается в том, что за каждый доллар квалифицированных расходов на производство, штат компенсирует 30 центов. (Однако, крупные гонорары звезд не компенсируются.)

Сторонники утверждают, что съемки в Нью-Йорке создают рабочие места и приносят доход в бюджет штата через налоги и развитие смежных отраслей. Однако, оценки экономической эффективности программы сильно разнятся.

Одно исследование показало, что каждый вложенный доллар приносит 1,70 доллара в виде налогов. Другое исследование оценило возврат инвестиций всего в 31 цент.

Сенаторы штата Нью-Йорк Майкл Джанарис и Джеймс Скуфис согласны с тем, что штаты находятся в жесткой конкуренции за привлечение кинопроизводства, но расходятся во мнениях о том, стоит ли Нью-Йорку продолжать участвовать в этой гонке.

Джанарис считает, что необходимо поддерживать конкурентоспособность штата. Скуфис же называет это "гонкой на выживание", где проигрывает налогоплательщик.

В последние годы Нью-Джерси увеличил свою программу поддержки кинопроизводства до 800 миллионов долларов в год, что усиливает конкуренцию.

В 2010 году Нью-Джерси приостановил свою программу, что привело к сокращению киноиндустрии в штате.

Программа развития Нью-Йорка относится ко всем заявителям одинаково, не оценивая, насколько необходима субсидия для привлечения проекта. Это означает, что "Saturday Night Live" и новые сериалы могут претендовать на одинаковые налоговые льготы.

Джанарис считает, что программа также способствует развитию туризма, поскольку Нью-Йорк является узнаваемым "персонажем" в кино и на телевидении.

Для участия в программе не обязательно, чтобы действие фильма или сериала происходило в Нью-Йорке. Например, сериал "Милые обманщицы" получил 30 миллионов долларов, хотя действие происходит в Пенсильвании.

Однако, многие проекты, снимающиеся в штате, делают Нью-Йорк важной частью своего повествования. Из 10 проектов, получивших наибольшие налоговые льготы с 2017 года, восемь происходят в Нью-Йорке.

В Нью-Джерси ситуация иная, многие проекты получают миллионные налоговые льготы, но действие разворачивается в Нью-Йорке.

Программы поддержки кинопроизводства также могут создавать конкуренцию между разными регионами штата.

Скуфис отмечает, что в программе заинтересованы профсоюзы и другие заинтересованные стороны, а его коллеги любят, когда в их округах строятся павильоны для съемок.

Хотя программа предлагает дополнительные льготы для съемок за пределами Нью-Йорка, большая часть проектов снимается именно в городе.

Исследование показало, что Нью-Йорк получает почти половину дополнительных налоговых поступлений, генерируемых благодаря этим стимулам.

Джастин Марлоу, директор Центра муниципальных финансов Чикагского университета, считает, что решения о налоговых льготах часто принимаются без достаточной информации, чтобы избежать негативных политических последствий.

Он называет эту ситуацию "глупой игрой с нулевой суммой", в которой страдают налогоплательщики.