В нескольких словах
Федеральная резервная система США выпустила новые рекомендации по надзору за банками, смещая акцент на материальные финансовые риски и уменьшая внимание к процедурам. Эти изменения вызвали положительную реакцию в банковской индустрии, но подверглись резкой критике со стороны бывшего регулятора Майкла Барра, который предупреждает об ослаблении надзора и возможном росте рисков.
Вашингтон (AP) — Главный банковский регулятор Федеральной резервной системы во вторник опубликовал новые руководящие принципы надзора за финансовой системой. Это решение получило одобрение от отраслевых торговых групп, но вызвало критику со стороны ее предшественника.
В ряду масштабных изменений, новые принципы призывают банковских инспекторов сосредоточиться на существенных финансовых рисках и "не отвлекаться от этой приоритетной задачи, уделяя чрезмерное внимание процессам, процедурам и документации". Эти руководящие принципы были изложены в служебной записке, первоначально распространенной среди сотрудников ФРС 29 октября.
Мишель Боуман, заместитель председателя ФРС по надзору, заявила, что новые принципы "обострят" фокус центрального банка и создадут "более эффективную систему надзора". "Опираясь в нашей работе на существенные финансовые риски, мы укрепляем основу банковской системы, поддерживая при этом прозрачность, подотчетность и справедливость", — говорится в письменном заявлении Боуман. Боуман была назначена президентом Дональдом Трампом в марте.
После вступления Трампа в должность федеральные банковские регуляторы постепенно сворачивают регулирование, которое управляет банковской системой страны и другими компаниями, предоставляющими финансовые услуги. Бюро по защите прав потребителей финансовых услуг, созданное после финансового кризиса 2008 года, отменило несколько правил, введенных при президенте Джо Байдене.
Также во вторник управляющий ФРС Майкл Барр, который был предшественником Боуман на посту заместителя председателя по надзору, резко раскритиковал изменения в банковском надзоре в ФРС и других ведомствах в этом году.
"Мы сейчас, я считаю, находимся в точке перелома в регуляторных и надзорных подходах, которые помогают банкам оставаться здоровыми", — сказал Барр. "Растут давления на ослабление надзора... таким образом, что инспекторам будет труднее действовать до того, как станет слишком поздно для предотвращения накопления чрезмерных рисков."
Объявление ФРС совпадает с аналогичным шагом Управления контролера денежного обращения (OCC), которое также ослабило методы оценки рисков среди банков, находящихся под его надзором, а также исключило такие вопросы, как репутационный риск, из того, как инспекторы рассматривают банки.
В соответствии с новыми правилами ФРС, банки могут проверяться только на предмет существенных рисков для их бизнеса или балансов, таких как плохие кредиты или недобросовестная деловая практика. Банки также смогут самостоятельно сертифицировать себя по некоторым вопросам рисков и надзора. Эти изменения были одним из главных приоритетов банковской индустрии с момента избрания президента Трампа.
"Банки наиболее устойчивы, когда их инспекторы отдают приоритет существенным финансовым рискам, а не формальным проверкам соответствия", — заявил Грег Бэр, президент и генеральный директор Института банковской политики.
В рамках новой системы ФРС также будет передавать полномочия другим крупным банковским регуляторам, включая OCC и регуляторов на уровне штатов, в вопросах того, кто должен осуществлять надзор и проверять эти учреждения.
Боуман также приняла меры по сокращению штата регулирующих органов ФРС примерно на 30%, в основном за счет естественной убыли, что также подверглось критике со стороны Барра во вторник.
Сокращения "подорвут способность надзорных органов действовать со скоростью, силой и гибкостью, соответствующими рискам, с которыми сталкиваются отдельные банки и финансовая система", — сказал Барр. "Такой резко сокращенный штат замедлит время реагирования для общественности и самих банков, ограничит надзорные выводы и принудительные меры, а также подорвет способность надзорных органов быть дальновидными."
